香港立法会：双轨驱动航运与空运业发展 巩固香港国际航运中心及航空枢纽地位

　　5月12日，香港立法会秘书处发布最新一期《专题快讯》——“海空双强联通全球：巩固香港国际航运中心及航空枢纽地位”，简介多项巩固提升两大定位的举措，并综述立法会相关讨论及议员建议。《专题快讯》指出，香港特区政府正以高端服务业和高效网络双轨驱动航运与空运业发展。

　　航运方面，《专题快讯》概述特区政府采取三大策略打造香港成为“全球航运之都”，包括完善高增值海运服务生态圈、推进绿色航运与加快数字化建设。

　　现时香港大约有1200家航运相关企业，提供港口及船舶管理、经纪、融资、海事保险及法律等高端服务。香港政府计划今年上半年向香港立法会提交法案，优化海运业税务优惠及为大宗商品贸易提供半税优惠，进一步推动高增值航运发展；另外亦计划容许船舶拥有双重船籍注册，以配合国际航运企业的多元营运模式。

　　议员建议当局除争取与更多国家和地区订立航运收入互惠课税宽免安排外，亦要善用香港在法律仲裁、保险等专业服务的既有优势，为香港绿色航运提供一站式高端专业服务，包括技术标准制定、认证及碳排放金融等。就发展智慧港口，香港立法会财务委员会去年批准拨款2.15亿港元，开发及推行港口社区系统，为业界提供全天候实时货物追踪等信息服务，现时已有超过5000间企业登记使用。另一方面，议员亦关注该系统的财务可持续性，认为要研究具吸引力的收费安排；另外应确保系统与世界各地和内地的智慧港口相关平台有效对接。

　　航空方面，香港国际机场是全球最重要航空枢纽之一。《专题快讯》罗列政府当局制订的多项发展策略，包括积极开拓航点和主动扩展航权；以及继续完善大湾区多式联运网络和吸引转机旅客，进一步强化香港在大湾区及全球航空版图中的桥梁作用。

　　议员促请特区政府与内地当局商讨，将香港机场纳入国家的民航体系及发展战略，并由香港主力发展全球中转、高端服务及制度创新等范畴。议员亦认为香港应以文化软实力吸引旅客及商务人士“经港飞”，并建议当局系统性策划具全球影响力的标志性盛事及文化项目。

　　此外，为把握机场三跑道系统带来的机遇，香港机场管理局正全力推进“机场城市”和“香港国际机场东莞空港中心”两大项目。在“机场城市”方面，议员建议除强化飞机租赁、法律仲裁等高端专业服务外，亦应进一步拓展艺术珍品及游艇港湾等高增值配套，并简化高端消费群体旅客的出入境程序等；另外亦建议当局引领不同产业对接东莞空港中心的发展机遇，将其营运模式辐射至内地更多城市，并积极与内地海关磋商设立快速清关通道等。