报告：美军在菲兵力部署十分脆弱 战略造势难掩战时局限

“南海战略态势感知计划”智库平台7月2日发布了一份关于美军在菲律宾基地扩建和军力部署的报告。报告指出，美军在菲律宾的兵力部署主要是和平时期的存在，在高端冲突中将十分脆弱。

美国对华战略竞争和菲律宾“吓阻”中国战略是美菲关系取得进展的根本动力。但由于美菲各自的国内政治以及双方不同的利益取向，美国在菲律宾的军事布局倾向于“轻资产运作”，避免过大投入。

菲律宾武装部队面临预算不足、装备陈旧、现代化进程缓慢等多重制约，限制了其在美菲同盟中对美国的实际军事贡献。尽管菲律宾EDCA基地在战时的作用有限，但美方仍需承担更大的风险和资源投入。此外，菲律宾国内一直存在反对EDCA基地的声音。

对于菲律宾这些基地，美军乐于利用它们进行战略塑势，牵制和消耗中国，但又不希望投入太多，特别是这些基地的基础条件较差，要满足战时需求还需要大规模投资。菲律宾希望通过美军“吓阻中国”的想法并不现实。

美军加强在菲律宾的军事存在主要目的是战略造势、牵制和消耗对手，而非进行战争准备。尽管美军大幅加强了在菲律宾的兵力部署及存在，但在针对中国这样的高端对手时，这些部署在战时的作用较为有限。