自然资源部：日菲双边划界构成国际不法行为，中国有权追责 中方坚决反对非法划界

自然资源部发布了一份关于日本和菲律宾宣布启动双边海域划界的法律评论。文件指出，日本和菲律宾近期计划在中国台湾岛以东海域进行专属经济区和大陆架划界谈判。这一区域涉及中国、日本和菲律宾三个海上邻国，日菲拟划界区域与中国根据国际法可主张的专属经济区和大陆架大面积重叠。然而，此举未与中国协商，无视该区域的特定地理情况，违背了国际法上的主权平等和善意原则以及合作与克制义务，构成国际不法行为。为履行国际义务并承担国家责任，日菲应立即停止推进双边海域划界谈判，积极与中国展开协商。

即使日菲后续非法推进双边谈判并最终形成划界结果，该结果也不具备国际法上的效力，更不对任何第三方产生拘束力。中国作为权益受损的一方，有权根据国际法要求日菲就其国际不法行为履行相应责任。

2026年5月28日，在菲律宾总统小马科斯访问日本期间，两国发表联合声明，宣布将依据国际法启动正式谈判，以划定两国专属经济区和大陆架的海洋边界。对此，中国有关部门明确表示坚决反对，指出日菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东。根据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在上述海域拥有专属经济区和大陆架，涉及台湾岛以东海域的划界谈判必须有中方参与。日本和菲律宾绕开中方擅自启动所谓海域划界谈判，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重侵害中方海洋权益。

从总体地理形势和相对位置来看，日菲所称的专属经济区和大陆架划界区域位于台湾岛以东海域。因此，台湾岛以东海域划界涉及中国、日本和菲律宾三个国家。三国在该区域均未划定专属经济区和大陆架界限，需要在国际法的基础上以协议划定，以便得到公平解决。