推动废钢铁产业高质量、规范化发展——第十七届中国金属循环应用国际研讨会暨中国废钢铁应用协会七届十次理事（扩大）会议召开

　　5月14日，由中国钢铁工业协会指导，中国废钢铁应用协会和中国国际贸易促进委员会冶金行业分会主办，资环链金再生资源有限公司、鞍钢绿金产业发展有限公司、四川冶控集团有限公司联合主办，冶金工业国际交流合作中心承办的第十七届中国金属循环应用国际研讨会暨中国废钢铁应用协会七届十次理事（扩大）会议在安徽合肥召开。

　　工业和信息化部节能与综合利用司资源综合利用处四级调研员蒋鹏，中国钢铁工业协会党委常委、副会长骆铁军出席会议并致辞。中国废钢铁应用协会党支部书记、副会长兼秘书长冯鹤林做工作报告。国家发展改革委资源节约和环境保护司资源利用和循环经济处高润东出席会议。上午会议由中国废钢铁应用协会副秘书长王方杰和中国钢铁工业协会副秘书长、中国贸促会冶金行业分会副会长苏长永先后主持。来自废钢铁上下游产业协会的领导、专家和行业代表共计约400人参加会议。

　　蒋鹏在致辞中介绍了我国废钢铁综合利用的重要意义和相关工作进展，分析了“十五五”时期面临的形势与挑战，并从深入实施废钢铁加工行业规范管理、加快先进技术装备推广应用、完善综合利用标准体系等方面提出下一步工作具体要求。

　　骆铁军在致辞中，简要介绍了一季度我国钢铁行业运营情况，并指出面对严峻形势，既要直面市场“供强需弱”的现实考验，持续践行“三定三不要”经营原则，坚持自律控产降库存不动摇；也要看到我国超大规模市场的优势，要增强信心更大力度贯彻落实新发展理念。我国废钢加工企业总体规模和装备水平大幅提升，废钢回收、加工和利用循环体系已初步形成，对钢铁生产和绿色发展起到了重要支撑作用。他建议要统筹应对好废钢供给潜力释放的长期性和企业生存发展面临困难的现实性，持续谋求更好的政策和经营环境。一是要积极响应国家政策促进加快合规化经营。二是要继续反映行业诉求优化相关财税政策，保障公平竞争和合法合规经营，促进废钢资源循环利用体系更为通畅。三是要通过提高废钢质量来获得附加值和长远发展。

　　冯鹤林在工作报告中介绍了全国废钢铁资源利用情况。今年一季度，全国废钢铁消耗总量5046万吨，同比减少716万吨，降幅12.4%；综合废钢单耗203.9公斤/吨，同比减少18.3公斤/吨，降幅8.3%，其中：转炉废钢单耗162.1公斤/吨，同比减少15.9公斤/吨，降幅8.9%；电炉废钢单耗581.6公斤/吨，同比减少40.6公斤/吨，降幅6.5%；废钢比20.39%，同比减少1.83个百分点；电炉钢比9.95%，同比减少0.01个百分点。

　　今年一季度，再生钢铁原料累计进口7.93万吨，年同比增长33.25%。其中，从日本进口3.85万吨，占总进口量的48.60%；从韩国进口1.04万吨，占总进口量的13.09%；从泰国进口0.90吨，占总进口量的11.33%。2025年全年再生钢铁原料累计进口27.33万吨，年同比增长10.28%。其中，从日本进口14.95万吨，占总进口量的54.70%；从韩国进口4.08万吨，占总进口量的14.94%；从马来西亚进口2.83万吨，占总进口量的10.35%。

　　冯鹤林还分析了废钢铁产业六个热点。一是国家推进全国统一大市场建设纳入法治轨道；二是设备更新与以旧换新，促进钢材消费同时，释放废钢铁资源；三是国家税务总局将完善"反向开票"配套服务，减轻自然人出售者预缴负担，有利于废钢产业发展；四是国家发展改革委、工信部等七部门印发《再生材料应用推广行动方案》指出稳步推进再生材料数据溯源管理；五是树立行业标杆，带动废钢铁产业向高值化、标准化、数字化升级；六是推进再生资源网络平台项目建设，如资环链金智慧交易服务平台，成为行业数智化+绿色化+合规化的标杆。

　　冯鹤林表示，2025年废钢铁行业协会在中央社会工作部、工信部和中钢协党委的领导下做了多项工作。2026年，废钢铁协会将重点开展以下几个方面工作：一是以党建工作统领废钢铁产业发展；二是进一步配合工信部开展行业准入和动态管理，加强废钢铁加工行业事中事后监管，适时开展“回头看”；三是全力打造行业标杆，引领产业升级；四是推动全国统一大市场建设，逐步实现全国范围内的废钢铁产品交易无障碍流通；五是加强废钢铁行业现有标准宣贯和《废钢铁》国家标准的修订；六是推进“全国废钢铁资源调研”、“全国冶金渣（钢尾渣）处理及利用”专题调研；七是稳步推进废钢铁分类加工应用全流程追溯系统和废钢铁全生命周期管理；八是继续加强业务培训和信息统计；九是加强行业自律，促进行业健康有序发展。

　　中国钢铁工业协会市场调研部副主任吴勇做题为《钢铁行业运行及废钢有关情况》的主题报告。吴勇指出，今年国内钢需预计平稳或微降，出口高位回落，“十五五”时期，钢铁等原材料产业，关键在于平衡供需、优化结构。结合美日废钢铁产业发展经验，他建议我国废钢加工企业应提高布局的集中度，钢铁企业自建废钢回收能力。废钢领域财税政策完善方面，他建议要保障合规（法）性，促进经营安全和循环链畅通；保障公平性，同时体现对废钢铁产业支持力度。

　　世界钢铁协会副总干事、北京代表处首席代表钟绍良做题为《全球钢铁行业低碳发展形势与废钢利用》的主题报告。他认为，全球钢铁消费量仍然有增长空间，钢铁产能总量充足但区域性不平衡；钢铁行业低碳转型稳步推进，但脱碳挑战巨大；废钢利用前景广阔，但是面临优质废钢不足，且低碳转型推动下废钢成为战略性资源，废钢国际贸易受阻等诸多难点。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲做主题发言，介绍了年初经济形势与宏观政策部署和当前宏观政策对钢铁产业的影响。她表示，基建投资总量稳定、设备更新投资增长、新兴产业加快发展等夯实钢材需求基础；绿色转型的硬约束重塑钢铁供给格局；推动“人工智能+”，为钢铁产业精准赋能；深入整治“内卷”，钢铁行业压缩产能、平衡供需，使产业发展健康有序。

　　中国贸促会冶金行业分会会议部副主任（主持工作）宋赞主持了14日下午的会议。

　　鞍钢绿金产业发展有限公司总经理王东溟做题为《构建东北区域绿色循环产业新生态》的报告，介绍了公司的布局与运营模式概况，并发出共建产业生态的合作倡议。

　　资环链金上海分公司副总经理胡馨文以《平台赋能废钢产业，助力钢铁行业高质量发展》为题，介绍了资环链金的业务范围和平台的建设应用情况。

　　马来西亚钢铁工业联合会第二署理会长杨春贵，介绍了马来西亚与东盟钢铁生产及消费概况，东盟钢铁废料贸易情况和东盟各国的绿色钢铁政策。

　　中国有色金属工业协会再生金属分会副秘书长兼产研中心主任刘龙介绍了再生有色金属产业现状与发展趋势。他指出“十五五”时期将是中国再生金属产业从并行到领跑、从粗放式发展到高质量发展的关键时期。

　　浦项经营研究院金昌道博士做题为《全球废钢供需现状、特征及展望》的分析报告，预计高品位废钢的超额需求将在中长期内持续存在，而低品位废钢则预计自2030年后起将转为供应过剩。

　　中国物资再生协会秘书长崔燕介绍了我国报废机动车回收拆解行业现状及整体发展格局。

　　湖北鑫威机床股份有限公司销售总监雷升，介绍了企业全球化业务布局，并对企业的再生金属加工回收设备进行推介。

　　江苏华宏科技（002645）股份有限公司胡品龙介绍了企业在构建绿色高效废钢加工体系的探索与实践，并展望了未来废钢加工设备的发展方向。

　　长沙中金智能装备有限公司副总经理周永鑫介绍了企业的多个先进废钢加工设备，并表达了以先进设备帮助废钢企业度过“寒冬”的愿景。

　　中国贸促会冶金行业分会顾问王定洪作题为《日美废钢循环利用体系对中国的启示》的报告，深度剖析了日美废钢循环利用的政策框架和运行机制。

　　美国再生材料协会主席 Robin Wiener以视频发言形式做题为《回收材料与我们共享的全球产业》的主题报告。

　　5月15日上午，中国废钢铁应用协会副秘书长王方杰主持召开废钢相关税收政策及行业政策座谈会，参会代表围绕“反向开票”等税收政策和各地企业及从业者遇到的相关问题展开了深入探讨。