专家：澳大利亚滥用政治正确忽视真正风险 稀土产业现实挑战

近日有外媒报道，澳大利亚政府要求Northern Minerals公司的六名与中国相关的股东出售所持股份，称此举旨在防止关键矿产企业“受到外部控制”。这是澳政府两年内第二次对该公司的中国股东采取类似措施。这看似是一次投资审查，实际上是澳大利亚将关键矿产政治化和意识形态化的又一次升级。

过去几年，一些西方国家推动所谓“去风险化”和关键矿产供应链重组，要求盟友在战略资源领域减少对中国的依赖，澳大利亚对此积极响应。然而，稀土产业不仅涉及矿产本身，还包括分离、冶炼、加工和终端应用的完整工业体系。澳大利亚虽然拥有矿产，但缺乏完整的产业体系和足够的市场规模及加工能力。无论澳大利亚采取何种行动，都难以绕开中国这个全球最大的稀土加工与消费市场。

某些人强调的所谓“去中国化”，实际上是一种政治幻觉。这种做法并不能让澳大利亚获得所谓的“供应链安全”，反而可能使其稀土产业面临更高成本、更低效率和更大不确定性。长期以来，Northern Minerals盈利能力脆弱，中国资本投入该企业是因为西方资本对这类高风险项目兴趣有限。如今该企业尚未成熟，澳政府却急于剥离中国资本。这并非市场问题，而是澳政府将“政治正确”置于商业规律之上。

更危险的是，澳大利亚正在不断扩大“国家安全”的定义范围。过去的安全审查主要集中在军事、防务和关键基础设施，现在已扩展至矿业、能源、科技甚至学术交流。中国资本成为目标，并非因为其行为存在问题，而是在部分澳政治精英眼中，中国背景已被视为风险。这种逻辑实质上是将正常经济合作敌对化，将全球化合作拖入冷战式阵营思维。

澳政府的行为可能严重侵蚀其国际信誉。作为一个高度依赖外资、出口和全球市场的资源型经济体，澳大利亚的优势之一是稳定和开放的投资环境。但现在，外国投资者越来越清楚地看到，在澳大利亚，商业问题随时可能被政治化，正常投资也可能因政治风向变化而受影响。对于国际市场而言，最危险的不是竞争，而是政策的不确定性和规则的随意性。