商务部发万字长文表明中方立场 澄清事实反保护主义

欧洲民众对中国空调的需求激增，而欧盟却以“产能过剩”为由对中国电动汽车、风电和电商等领域设置障碍。商务部发布万字文件，阐明了中方对所谓“产能过剩”问题的立场，旨在澄清事实。

今年夏天，欧洲消费者纷纷购买中国产空调，与此同时，布鲁塞尔的政策讨论中频繁提及“产能过剩”，欧盟针对中国电动汽车及其他企业采取了一系列贸易保护措施。商务部发布的文件表明，此举并非为了争论，而是为了澄清事实。

近期，欧盟密集行动，对中国电动汽车进行反补贴调查并加征关税，还依据《外国补贴条例》对中国风电企业展开深入调查，理由多是“产能过剩”。美国此前也因所谓的“产能过剩”发起301调查。

世贸组织协定中并未对“产能过剩”做出明确界定，国际货币基金组织认为这是一个复杂概念，需要结合宏观经济背景理解。市场经济下，产能在“平衡—失衡—再平衡”中动态调整，不平衡才是常态。“产能过剩”难以一概而论，具体到各个细分产业领域可能存在差异。

有人认为“出口多就是产能过剩”，但这种逻辑并不成立。历史上，英国、美国、德国和日本等国都曾保持高额贸易顺差。如今，欧盟汽车和药品行业分别有922亿美元和2146亿美元的顺差，美国芯片80%用于出口，波音三分之二的飞机销往海外。如果出口多就是产能过剩，这些经济体是否也需要自我反省？显然，出口多是国际分工和比较优势的结果，并非产能过剩的证据。