拉拢印韩等国，面临多重挑战，日本拼凑“AI联盟”应对中美 构建技术生态圈

日本近期在人工智能领域展开了积极的外交行动。日本首相高市早苗访问印度，AI成为双方讨论的核心议题之一。此前，日本防卫大臣与韩国防长发布联合声明，表示两国将在国防领域的AI技术开发方面展开合作。日本政府还正与法国等国家构建对话框架，旨在降低对中美两国技术的依赖。

日印领导人计划发表一份关于人工智能合作的联合声明，将升级为“人工智能领域的战略研究伙伴”。双方同意加强产业界、学术界和政府之间的合作，开发支持多语言并专门用于医疗保健和法律服务等特定领域的AI模型。同时，声明还将呼吁加强关键基础设施的网络安全合作，并提高AI系统的安全性。日印已在AI领域有一定合作，包括启动“AI合作倡议”和举行相关部门和机构之间的“AI战略对话”。

日本与韩国也在国防领域的AI技术开发方面开展合作。韩日防长会谈中，AI被列为合作议题，意味着双方合作正从传统项目向军事数据共享、算法兼容、指挥控制体系衔接等更敏感领域延伸。此外，日法两国政府最近也举行了首次高级别人工智能对话，围绕强化“AI主权”展开磋商。

日本明确表示要在AI领域全力追赶，希望成为继美国、中国之后的“第三极”。日本试图通过支持那些有意构建不依赖中美AI供应链的国家，争取迎头赶上。上海外国语大学世界智库研究中心人工智能项目负责人张志鹏认为，日本对印度和韩国等“中等人工智能强国”的拉拢，折射出其复杂的战略考量。一方面，日本在技术上采取“退守”态度，转向实体经济领域；另一方面，在技术治理与地缘政治上，日本采取“主动出击”策略，以扩大在全球技术治理中的话语权。

张志鹏分析说，日本与多国在AI领域的合作既存在有利因素，也面临多重阻力。从产业要素角度来看，日本、韩国和印度理论上能够形成一个具有互补性的技术“生态圈”。然而，国与国之间的合作面临着多种内生性制约因素，如数据主权和核心算法自主可控的高度敏感性。日本自身也在迎接AI时代的新挑战，尽管在半导体设备、材料和精密制造技术上具有优势，但在AI生态系统中的存在感不足。短期内，日本或能在一定程度上巩固其在人工智能科技竞争中的位置，但长远来看，恐难真正影响甚至主导印太人工智能的未来格局。