毕业留美工作可能要先交10万美元 新政策冲击留学生就业渠道

特朗普政府正在研究一项新政策，考虑对从美国大学毕业后希望通过“选择性实习训练计划”（OPT）留美工作的国际学生收取10万美元费用。这项方案仍在国土安全部内部讨论，尚未获得白宫最终批准。费用究竟由学生、学校还是雇主承担，目前也没有明确。

OPT允许持F-1学生签证的外国大学毕业生在专业相关岗位工作一年；科学、技术、工程和数学专业的毕业生还可申请延长两年，最长可获得三年工作许可。这一计划被视为美国留学吸引力的重要组成部分，不仅可以让国际学生积累工作经验，还能帮助他们寻找愿意为其申请H-1B工作签证的雇主。据最新数据，2024年约有41.9万名外国人通过OPT在美国工作。

特朗普政府此次将目标转向OPT，与此前推动的H-1B签证10万美元收费政策受阻有关。去年9月，特朗普签署公告，大幅提高企业为部分H-1B签证申请人支付的费用至10万美元。但在科技企业的强烈反对下，美国政府将范围限制在身处美国境外、准备赴美工作的外国雇员。已经持学生签证身处美国、准备由OPT转为H-1B的国际毕业生则不必缴纳这笔费用。

科技和金融领域的大型企业受到H-1B签证政策的影响相对有限，这些企业更倾向于从美国高校直接招收国际毕业生，再在雇用数年后帮助他们转为H-1B身份。因此，针对OPT的新费用可能更直接冲击美国顶尖科技和金融企业从高校吸纳外国人才的渠道。

然而，特朗普政府此前设置的H-1B收费门槛已经在法院受挫。今年6月8日，美国马萨诸塞州联邦地区法院裁定，10万美元费用构成非法税收，超越了行政部门权限。7月24日，位于波士顿的美国第一巡回上诉法院拒绝暂停下级法院的判决，意味着美国政府在上诉期间仍不得征收这笔费用。