中邮无人机：六大刚需场景有望在“十五五”率先实现全国规模化

　　——访中邮无人机(北京)有限公司董事长许宁

　　■中国经济时报记者 张一鸣

　　中国邮政是国内较早启动低空无人机试点的央企，2024年成立中邮无人机公司，中邮无人机(北京)有限公司董事长许宁在接受中国经济时报记者采访时表示，高原边境及偏远山区普遍服务、生鲜农产品低空助农、城市医疗应急配送、城市末端多式联运、自然灾害应急保障、电力、林业低空巡检融合物流配送有望在“十五五”时期率先实现全国规模化。

　　中国经济时报：自2016年启动无人机试点以来，中国邮政在试点中探索出来了哪些可复制的经验，无人机在物流层面降本增效的情况如何?

　　许宁：从2016年至今十年深耕试点，我们已探索形成场景驱动、政企协同、标准化引领、规模化运营一整套可复制、可推广的成熟发展经验。我们精准聚焦普遍服务、乡村振兴、医疗配送、应急保障、城市配送五大核心赛道，精准适配高原、海岛、跨湖等复杂特殊地形;力争打造“政府搭台、邮政运营、市场共生”的良性模式，同步建立完善无人机选型、航线运维、效益评估全链条标准体系，为行业标准化发展树立了标杆。

　　降本增效成果量化初显：单架无人机作业效率提升150%。云南高原邮路投递时效提升61%-74%，人力投入减少75%;金华、巫山、福州等试点，既压缩生鲜运输时长、降低损耗，又实现偏远邮件当日达，兼顾经济与社会效益。

　　中国经济时报：中国邮政在2024年12月成立了中邮无人机(北京)有限公司，是否意味着中国邮政将加大在低空经济领域的布局力度，未来公司将在产业链上如何布局?

　　许宁：成立专业公司是中国邮政从分散试点转向常态化、专业化、市场化布局的战略升级，标志着我们全面布局低空经济和物流无人化赛道。

　　未来我们将探索：上游联动航空企业，定制研发重载固定翼无人机、高原适配机型及eVTOL装备;中游搭建全国无人机智能调度平台，布局货运枢纽、标准化起降场与低空通信网络，构建“有人机+无人机”空地一体化物流网络，打造“无人车+无人机+无人驿站“的无人化多式联运模式;下游规模化复制成熟应用场景，建设实训基地培育专业人才。同时联合政府、运营商、制造企业共建产业生态，实现设施共享、数据互通、协同发展。

　　中国经济时报：推动无人机在物流领域的规模化应用，存在的制约因素和之前相比是否有所缓解，未来还需要从哪些方面着力?

　　许宁：近两年低空政策逐步放开、空域条件不断优化、低空技术走向成熟、运营模式跑通，行业整体发展环境持续向好、瓶颈制约明显缓解，已经具备全面规模化推广的坚实基础。目前行业仍面临全国统一标准体系有待完善、基层低空基础设施持续补强、专业人才队伍扩容、部分场景商业化盈利模式进一步优化等提升空间。

　　后续重点从五方面突破：一是主动推动全国低空物流统一标准体系建设;二是积极参与物流无人机适航、运营、基建等行业标准制定;三是攻坚大载重、长航时大型无人机应用场景;四是扩大实训基地布局，联合高校完善人才培养体系;五是优先复制可盈利成熟场景，依靠规模效应摊薄运营成本，实现可持续发展。

　　中国经济时报：应用场景被认为是影响低空经济发展的重要因素，从企业的实践看，哪些应用场景最有可能在“十五五”时期实现规模化的应用?

　　许宁：结合实践来看，六大刚需场景有望在“十五五”时期率先实现全国规模化：一是偏远山区普遍服务，破解传统物流时效低、成本高、易断路难题;二是生鲜农产品低空助农，缩短运输时长、降低损耗，助力乡村振兴;三是城市医疗应急配送，覆盖急救药品、医疗样本运输，多地已实现商业化盈利;四是城市末端多式联运，“无人机+无人驿站+无人车”打造同城分钟级配送;五是自然灾害应急保障，作为空中生命线快速投送救灾物资;六是电力、林业低空巡检融合物流配送，一机多用提升综合价值。这些场景需求刚性、模式成熟、可快速复制，具备大规模推广基础。

　　中国经济时报：从连成片到连成网，低空经济发展需要加快基础设施建设，当前的基础设施建设进展是否能够满足企业的需求，需要加速完善哪些短板?

　　许宁：当前国内低空基础设施正加速建设，但整体仍处在点状布局、尚未组网的阶段，只能满足零星试点运行，距离产业规模化、网络化发展还有较大提升空间。目前突出短板主要体现在：县域及乡村智能机巢、标准化起降点位供给不足;山区、边境区域低空通信、气象感知网络仍有覆盖盲区;全国性低空物流骨干枢纽布局有待完善，航线互联互通能力不足;氢能加注、维保运维、应急备降等配套保障设施布局仍需提速。

　　下一步需加快补齐短板：构建“国家级枢纽—县域起降中心—乡镇机巢—村级起降点”四级基建网络;补齐偏远地区低空通信与气象监测设备;统一起降场、机巢建设标准，推动政企设施共享;布局换电、制氢等配套设施，适配新能源无人机常态化飞行。

　　中国经济时报：您认为推动低空经济产业从试点迈向规模化发展新阶段，在安全性、经济性上还存在哪些难点，如何破题?

　　许宁：安全性、经济性是规模化发展两大核心瓶颈。安全上，高原峡谷气象复杂、侧风干扰大，海量低空飞行易产生空域冲突，山区信号盲区多、应急风控体系不完善。经济上，前期装备与基建投入高，行业缺乏统一成本评估体系。

　　在破题方面，安全端依托我们自有管控平台的智能调度和安全管理功能，通过划定物流专用空域，建立分级风控与持证运营规范;经济端通过网络规模化摊薄固定成本，同时共享产业资源、优化机型航线匹配，用专业评估模型持续压降运营成本。

　　中国经济时报：在发挥政府、企业和消费者三方的合力上还存在哪些制约因素，如何才能形成合力?

　　许宁：当前三方协同发展的良好氛围正在加快形成，同时仍存在一些待优化的堵点，比如行业法规标准仍在持续完善，公共基础设施统筹布局力度可进一步加大;行业协同联动不足，资源共享、标准互通有待加强;消费者层面大众对低空飞行安全、隐私保护仍有顾虑，全新物流服务消费习惯正在培育过程中。

　　形成合力需要各方同向发力：打通航线、平台、设施资源，共建行业标准，避免无序竞争;政企联动开展公众科普，消除安全隐私顾虑，依托医疗、乡村寄递等民生场景，让消费者切实感受低空物流价值，形成政府引导、企业运营、公众认可的良性格局。

　　中国经济时报：近期国务院国资委召开推动低空经济发展的大会，公司将如何落实会议要求?

　　许宁：作为央企旗下专业低空经济运营平台，我们将全面落实国资委会议部署，主动扛起央企责任担当。一是强化战略引领，主动开放优质应用场景，发挥龙头示范引领作用;二是持续扩大无人机航线全国覆盖，“十五五”重点向县域、乡村、边境地区深度下沉，加快成熟场景规模化复制;三是坚守邮政的民生初心，深耕普遍服务、应急保障、乡村振兴等重点领域，服务国家战略大局;四是深化产学研用协同创新，加大专业人才培育力度，以技术创新、模式创新赋能低空经济产业高质量发展。当好低空经济的长期资本、战略资本、耐心资本。