为什么是“六张网” 万亿投资背后的逻辑

国家发展改革委近日在相关发布会上表示，“十五五”时期，水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网——“六张网”的总投资预计超过10万亿元，成为新一轮扩内需、稳增长的核心抓手。

万亿级投资为何聚焦“六张网”？专家进行了解读。复旦大学管理学院科创管理研究中心首席经济学家邵宇认为，“六张网”的推出不仅是稳增长的经济手段，更标志着中国经济发展的底层逻辑正在发生转变——从要素驱动、规模扩张，转向要素自由流动和新产业机遇的创造。“六张网放在一起看，本质是要素的自由流动：物流、信息、通讯、能源等形成一张协同网。”

今年“六张网”及重点领域建设投资超过7万亿元，是扩内需的有力抓手。水网建设是保障国家水安全的战略举措，算力网则关乎新产业机遇，不光是做了规模的刺激，更多的是形成一个新的产业发展机遇。“六张网”一旦实现要素的自由流动，必将创造全新的发展空间和产业机会。

在所有网络中，新型电网与其他网络的协同联动尤为紧密。国家电网上海市电力公司经济技术研究院院长王晓晖表示，新型电网是新型电力系统的重要组成部分，也是能源转型的关键节点。新型体现在两个方面：电源侧，新能源大规模发展；负荷侧，新业态层出不穷。AI算力爆发带来的“算电协同”需求，使新型电网的战略地位进一步凸显。随着智能算力需求迅猛增长，电力负荷的波动性和不可预测性加剧，新型电网能否灵活调度、高效支撑，已成为数字经济时代基础设施建设成败的关键。