日本拥核已是现实威胁 挑战国际核不扩散体系

日本近年来表现出拥核野心，暗中积累核能力，并加紧与外部势力进行军事勾连。在《不扩散核武器条约》第十一次审议大会上，中国代表团指出，高市早苗政府上台以来，日本拥核问题已成为现实威胁，对二战后的国际秩序及核不扩散体系构成严重挑战。

数据显示，截至2024年底，日本囤积了约44.4吨分离钚，足够制造约5500枚核弹头。日本是全球唯一拥有完整核燃料循环系统的无核国家，具备短时间内突破核武器的能力。一些国际军控专家认为，日本发展核武器“只差拧拧螺丝刀”。尽管受到“和平宪法”和“无核三原则”的限制，日本依然通过民用发电为掩护，积累了大量战略核材料储备。

战后以来，日本利用国际社会对“和平利用核能”的信任和规则，通过长期、过量地运行核燃料后处理设施，逐步积累了远超实际需求的战略核材料。早在1955年11月，日美签署《日美核能研究合作协定》，成为日本介入核研究开发的重要契机。该协定允许美国提供核反应堆器材和浓缩铀，但条件是日方需返还生成的副产品钚。1959年日本从英国订购首座商业核反应堆，1966年东海核电站正式并网发电。选择英国核电设备的原因在于，英国的黑铅减速反应堆容易调整成批量生产高品质钚的设备。日本政府积极购入商用核电设备，主要目的是获得制造核武器的钚。日本所谓“和平利用”核能的路线一开始就暴露出破绽。

通过与美国数次修订核能协定，日本获得了从乏燃料中提取钚的权利。1968年日美新签了一份核能协议，允许日本在美国同意的情况下处理使用后的核燃料。1977年日本东海村后处理工厂建成，启动了钚的生产。此后，日本在浓缩铀、核燃料后处理和铀矿开发上加快了自主步伐。1988年，日美修订《日美核能协定》，日本获得了“全面事前同意”，意味着只要在日本申报的特定核设施内按计划进行，无需再向美国申请即可进行后处理以及钚的转移和使用。2018年7月，《日美核能协定》自动延续且未设新的终止日期。