专家解读文章︱加快构建“人工智能+”能源发展新格局 高效实现人工智能与能源电力双向赋能

　　加快构建“人工智能+”能源发展新格局

　　高效实现人工智能与能源电力双向赋能

　　5月初，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》(以下简称《方案》)。作为我国能源领域深入实施“人工智能+”行动的专项政策文件，《方案》围绕能源供给、低碳转型、高效协同、场景开放、数据价值、模型创新、发展生态、政策保障和组织实施等九个方面提出了一系列具有针对性和前瞻性的举措，对促进人工智能与能源协同发力、助力能源与算力行业高质量发展具有重要意义。近日，国家能源局召开全国“人工智能+”能源现场推进会，进一步解读部署《方案》，发布51个“人工智能+”能源高价值场景，标志着我国能源与人工智能发展迈入双向赋能新阶段。

　　一、强化能源电力对人工智能发展的基础支撑，高效协同做好稳电保供和降碳增绿

　　人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，是“十五五”期间的重大变化之一。电力作为人工智能发展的基础性生产资料，预计“十五五”期间全国算力用电量年均新增1000亿度以上，到2030年将达到约8000亿度，占全社会用电量的6%左右。电力央企全面落实国家“人工智能+”行动与《方案》要求，保障人工智能的美好用电需求，是践行“人民电业为人民”初心使命的应有之义。

　　一是强化人工智能算力设施电力供给的安全性与可靠性。《方案》指出，需要统筹能源资源配置与算力设施建设，保障算力设施安全稳定运行；2026年政府工作报告也明确提出实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。从xAI、中科曙光（603019）等多个超大规模智算集群的建设经验来看，超大规模智算集群用电量远超传统算力中心，算力设备对电压稳定性、频率偏差等指标要求极高，微小的电能质量偏差都可能导致数据传输错误、设备故障的风险，因此对电力供应保“质”保“量”的要求进一步提升。国家电网公司作为服务国计民生的公用事业企业，立足服务国家一体化算力网与新型信息基础设施建设大局，长期以来致力于社会美好用电的安全保障，服务区域内智算集群供电可靠率超99.99%，后续将进一步强化主配微电网协同规划建设，与政府和算力用户共同提升供电质量，更好地支撑超大规模智算集群与人工智能产业高质量发展。

　　二是提升人工智能基础设施电力使用的绿色程度和能效水平。《方案》指出，需要持续提升算力设施的绿电占比和能效水平，加强算力设施节能降碳管理，完善算力设施绿电直连政策。当前人工智能用电增长迅猛，鼓励算力设施使用绿电和强化节能，既是算力侧践行“双碳”目标的必然路径，也是电力侧消纳新能源的有效方案。国家电网公司紧扣国家“双碳”战略与绿色发展总体要求，长期以来致力于提升全社会绿色电力水平，经营区新能源市场化交易电量超万亿千瓦时，占新能源发电量的57%，后续将进一步服务算力设施提升绿电消费比例，支撑算力侧构建以清洁能源为主、传统能源为补充的多元化备电体系，辅助算力设施能耗监测，进一步支撑算力侧实现节能增绿。

　　三是提升算力与电力在时间、空间维度的协同水平，用好电力市场工具。《方案》指出，需要统筹大型新能源基地与国家算力枢纽规划布局，加强算力与电力协同运行，强化算电协同市场机制建设。国家电网公司主动落实国家算电协同发展部署，长期以来践行“电力先行”的算力支撑思路，在青海启动全球首个全清洁能源微电网算力中心；在上海联合中国电信（601728）完成算力跨省快速转移技术实测，在宁夏成立电算协同发展工作专班为算力企业制订个性化供电方案和电价策略。下一步，将进一步把握词元(Token)、“龙虾”(OpenClaw)等人工智能新业态带来的用电特性、需求总量变化，在空间尺度上协同算力设施的规划建设，在长时间尺度上支撑算力设施与新能源企业签订多年期绿电交易合同，在短时间尺度上以电力市场价格信号引导算力设施优化能源管理与算力调度，推动算力电力实现协同“双赢”。

　　二、发挥人工智能对能源电力转型的倍增作用，创新激活模型、技术与场景价值

　　人工智能是建设能源强国、发展能源新质生产力的重要引擎。通过人工智能技术将数据作为可复制的新型生产要素、模型作为可复用的新型生产资料、场景应用作为可复刻的新型生产范式，将进一步实现对能源电力转型的叠加倍增作用。电力央企立足新型电力系统建设与能源电力行业高质量发展要求，充分发挥能源数据要素价值，强化能源电力人工智能模型创新与场景开放，是进一步推动能源电力转型发展的应有之义。

　　一是提升模型理解、泛化和推理等基础能力，强化能源人工智能模型创新。《方案》指出，需要提升能源大模型的泛化迁移、多智能体框架、大小模型协同、多模态理解生成、长序推理等基础能力。人工智能是全行业生产力跃迁的核心驱动，当前已经从个别专业、零星场景发展到整体推进的紧要阶段。多模态数据成为新的生产对象，多智能体也逐步成为新的生产者，有必要进一步强化基础大模型的能力。国家电网公司已建成电力行业首个千亿级多模态光明电力大模型，面向电力生产、管理、运营、服务等全产业链提供专业化智能化服务，下一步将深刻把握人工智能发展的战略契机，继续加大多模态、长时序、核心算法等领域投入，提升模型对复杂调度、新能源消纳等场景的适配，以高水平人工智能模型技术赋能新型电力系统安全稳定经济高效运行，更好地服务能源电力行业发展。

　　二是强化前沿技术、硬件装备的研发配套与自主可控，打造能源人工智能应用样板。《方案》指出，需要推进适配能源领域的智能终端、智能体、具身智能、自主芯片、原生架构、国产框架等软硬件设备与技术的研发。目前，能源电力系统具备海量人工智能应用场景，兼具规模优势和体制优势，可以有效推动前沿、自主技术与设备在能源领域强化应用，立足技术态势研究、重大项目支撑、技术能力评测、复合人才培训等系统性需求，孵化出核心技术的“大基地”。国家电网公司加快推进高水平科技自立自强，“‘AI+光明电力大模型’打造超大城市智慧能源管理大师”项目获2025世界人工智能大会最高奖项“卓越人工智能引领者奖”。下一步将依托众多的电网人工智能应用场景，培养技术“哨兵”，打造AI技术创新支点和动力源泉，培育和孵化智能终端、智能体、具身智能等前沿技术设备，开发和适配自主智能芯片、人工智能原生架构、国产深度学习框架等软硬件，打造研发、验证、中试与应用的人工智能原生工厂，以超大规模市场优势牵引人工智能技术突破与产业升级，服务国家新质生产力发展。

　　三是优选并开放一批能源高价值场景，形成人工智能技术创新与能源电力产业应用的良性循环。《方案》指出，需要挖掘能源高价值场景并鼓励开放，构建闭环管理机制，推动规模化应用。电力行业人工智能应用场景众多，电网规划方案智能生成与评估、变电主设备检修智能决策等场景实用价值高、可复制性强、推广性好。以场景需求牵引人工智能技术创新，既可以促进技术、数据与软硬件等要素的开放流通，也可以促进能源行业以点带面实现场景规模化推广。国家电网公司已发布《关于深化推进“人工智能+”专项行动的意见》，围绕营销服务、电网运行、企业管理等领域，体系化推进配网智能诊断、供电方案智能生成、无人机智能巡检、智能客户服务、智能辅助评标等人工智能场景落地应用。下一步将加快落实“人工智能+”能源高价值场景试点工作，在确保能源安全、网络安全的同时抓紧推动“人工智能+”电网场景开放，以真实场景牵引人工智能技术突破和应用落地，促进能源电力行业数智化转型质效提升。

　　三、构建数据安全、生态友好、保障有力、实施高效的双向赋能体系，确保赋能质效稳步提升、常态长效

　　《方案》综合考虑了数据安全、隐私保护、技术标准、安全治理、人才培养、国际交流、政策配套和组织实施等一揽子赋能体系，积极营造生态共建、资源共享、价值共创、未来共赢的良好氛围，为人工智能与能源双向赋能提供全方位保障。国家电网公司基于营销2.0、PMS3.0等数字系统建设，持续强化历史性好、实时性强、颗粒度细、结构完善、真实可靠等电力数据优势，将进一步用好用足国家强有力政策，对内强化高质量数据集支撑电力生产运营管理，对外通过电力看经济等应用服务经济社会发展，强化光明电力大模型对电工装备供应链和新型电力系统产业链的增进赋能，持续在组织、合作、人才、资源、宣传和测评等维度主动作为，为良性生态构建和《方案》深入实施贡献国网样板、国网方案与国网力量。

　　总体而言，人工智能与能源双向赋能是深入实施“人工智能+”行动的深刻践行，《方案》出台意义重大，人工智能与能源强强联合、双向奔赴，其时已至、其势已成，不仅仅意味着两者互为支撑，还意味着进一步形成互为依托、协同共进、扩大开放与深度融合的唇齿关系。站在“十五五”开局之年，国家电网公司立足“国之大者”，始终以服务国家战略为根本遵循，紧扣能源安全新战略与新型电力系统建设目标，以更大的战略决心与担当意识，更高站位、更实举措、更大力度推动人工智能与能源电力双向赋能，为保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型、服务经济社会高质量发展提供坚强支撑。

　　(国家电网有限公司党组成员、副总经理王罡)