从“0”到“1”破局 从“有”到“优”提质 ——气象信息服务认证先行先试工作见成效
6月9日是世界认可日。6月4日,北京市2026年“世界认可日”气象信息服务认证主题宣传活动成功举办。北京弘象科技有限公司、北京墨迹风云科技股份有限公司、北京佳格天地科技(600582)有限公司、湖北省气象服务中心四家单位成为全国首批获颁气象服务认证证书的机构,标志着气象信息服务行业在规范化、标准化建设上迈出关键一步。
当前,全国气象信息服务备案机构已超过1300家。开展气象信息服务认证先行先试,是气象部门进一步全面深化气象改革和行业管理、规范市场秩序、提高服务质量、释放数据要素价值的重要举措,可为服务新质生产力发展、推动气象高质量发展提供支撑。
自主创新探索行业治理新路
中国气象局党组高度重视气象行业统筹发展与社会化管理,以敏锐目光盯住行业发展“痛点”,在《中共中国气象局党组关于进一步全面深化气象改革推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的意见》中,把“探索建立气象预报和服务行业认证制度”作为健全气象行业统筹发展机制、完善气象高效促治理体制机制的一项改革性举措。在党组部署下,中国气象局政策法规司牵头启动气象预报和服务行业认证制度专项研究,创新探索第三方认证治理模式,以标准化手段引导规范行业高质量发展。
2024年下半年,北京市、山东省、湖北省及深圳市气象局被确定为气象预报和服务行业认证先行先试地区,稳步推进试点工作落地见效。为确保试点科学严谨、贴合行业实际,中国气象局政策法规司牵头先后对接中国认证认可协会、中国质量认证中心、市场监管部门等权威机构,深入重点企业座谈交流,并联动人力资源和社会保障等相关部门,为认证制度体系构建夯实基础。
作为先行先试地区之一,北京的气象信息服务市场极具代表性。目前,全市备案机构达180家,服务覆盖农业农村、能源、交通运输、保险、城市运行等多个重点领域。然而,伴随行业快速扩张,服务水平参差不齐、质量标准缺失、成效难以量化等问题日益凸显。
对此,北京市气象局联合市市场监管局、中国质量认证中心,构建“政府部门主导、第三方认证、企业自愿参评”的行业治理新路,成功搭建国内首套覆盖管理规范、服务流程和服务成效的全链条认证评价体系,制定了相应规则。该体系设定了68项量化指标,将服务质量科学划分为AAA到AAAAA三个等级,让原本“看不见”的服务质量变得可感知、可比较、可提升。同时,为系统性提升行业服务能级,北京市市场监管局联合市气象局通过打造全链条、标准化、规范化的认证体系,有效解决服务质量难辨、市场竞争无序、标准体系缺失等问题。
气象信息服务认证先行先试工作得到了中国质量认证中心的全程专业支撑。自2017年起,该中心协助全国31个省级气象部门建立并完成气象观测质量管理体系认证。该中心党委委员、纪委书记陆嵘指出,在不到一年的时间内,气象部门高效完成了信息服务认证行业调研、标准构建、规则制定和试点落地等一系列任务,成功打造了行业协同治理的新范式。
认证赋能,激活企业创新发展新动能
长期以来,我国气象信息服务行业缺乏统一、权威的质量评判体系,企业服务能力、数据质量和技术水平多依赖“自研自证”,导致市场合作中信任成本高、沟通壁垒多。对市场主体而言,权威认证如同一张“质量身份证”,有助于企业将质量提升转化为内生发展动力。
北京市气象局坚持“由点及面、循序渐进、稳步提质”的思路,优先吸纳头部企业参与试点,充分发挥标杆企业的辐射带动作用,积极构建“认证—采信—受益”的良性市场生态。截至目前,近40家单位参与标准宣传与建设筹备,14家报名参评,4家通过首批认证,覆盖气象信息服务多个核心细分领域,示范效应显著。
气象信息服务认证也倒逼企业将“质量优先、合规经营、精益求精”的理念贯穿于产品研发、运营管理和客户服务的全链条,建立闭环质量管理体系。这不仅提升了服务的专业化水平和用户满意度,更为各行业防灾减灾、安全生产筑牢坚实保障。
北京弘象科技有限公司相关负责人表示,获得认证后,企业管理体系更加标准化,服务流程进一步优化,品牌公信力和行业影响力显著提升,在能源、交通等重点领域的市场合作中优势更加突出。
北京佳格天地科技有限公司相关负责人指出,依托认证体系,企业实现了从数据采集、灾害溯源、分析研判到损失评估的全流程标准化。通过精细化研判模型,能够精准锁定灾害发生的时间、范围与强度,为农业保险理赔提供可溯源、可核验的权威数据支撑,有效化解理赔争议,使农业气象保险服务更加公正透明。
据悉,各先行先试单位将持续巩固先行先试成果、深化认证质效。一方面,深化跨部门、跨领域协同,逐步拓展认证在能源、农业农村、航运、保险等细分领域的覆盖范围,动态优化标准体系;另一方面,推动认证结果在民生气象服务、平台采购、项目评审等多场景落地,持续释放认证价值、激活行业活力。中国气象局政策法规司将继续以改革创新思维深化气象信息服务认证机制,稳妥有序推动全国各级气象部门全面借鉴试点经验,因地制宜推进气象信息服务认证本地化实践,加快推动形成标准引领、认证驱动的气象信息服务认证新格局,持续规范行业秩序、夯实质量根基、优化产业生态,以标准化、规范化、专业化建设赋能气象产业高质量发展。
(作者:张明禄张云轩责任编辑:张林)
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