布局北方磷肥基地 保障产业链安全

　　硫黄是磷肥生产的核心原料。当前，全球硫黄供应链因地缘冲突持续紧张，霍尔木兹海峡运输受阻导致硫黄价格暴涨，磷肥生产严重受限。河南作为曾经的磷肥生产大省，如今深陷硫黄资源短缺、磷肥产能断崖下跌并高度依赖外省调入的困境。对此，笔者建议，依托河南冶炼硫酸资源以及河南农业大省的区位和市场优势，布局国家级北方磷肥生产基地，保障磷肥产业链安全。

　　在北方布局国家级磷肥生产基地，河南具备不可替代的资源、产业和区位优势，且兼具经济可行性与战略必要性。

　　一是硫资源自主可控，成本优势显著。河南现有500万吨/年以上冶炼硫酸产能，市场价较硫黄制酸成本低710元/吨，能对冲硫黄价格波动风险，实现稳定盈利。冶炼酸为有色金属冶炼副产物，供应稳定，可摆脱对进口硫黄的依赖。

　　二是磷矿运输经济高效，安全风险更低。磷矿无危化品运输限制，铁路运价低。磷肥产业传统多采用“中东硫黄海运+陆运至西南+磷肥北运”的运输模式，全链条成本超过800元/吨，且涉及危化品运输，安全风险高，而在河南建磷肥生产基地的运输模式成本更低、安全性更高。

　　三是产需就近匹配，筑牢粮食保供根基。河南是农业大省，年磷肥需求量超650万吨，当前自给率不足10%，长距离运输导致终端用肥成本高、保供响应慢。若在本地布局磷肥生产基地可实现就地生产、就地供应，同时降低终端用肥成本，精准匹配黄淮海平原粮食生产需求。

　　四是交通枢纽加持，辐射全国农资市场。河南交通网四通八达，磷肥可快速辐射华北、华东、西北等区域，流通成本远低于西南产区，能打造国家级北方农资保供枢纽，破解旺季运力紧张、到货延迟痛点。

　　在国家政策层面，建议调整优化磷肥产业政策，构建南北互补、风险对冲的产业体系。

　　重构产业布局顶层设计，建立双基地模式。出台全国磷肥产业高质量发展规划，保留云贵川鄂等核心产能保障南方需求。在河南规划国家级北方磷肥保供基地，引导新增产能向硫资源富集区、市场集中区转移。

　　破除区域流通壁垒，建设统一要素市场。清理限制磷矿跨省外运的地方保护政策，建立全国统一磷矿交易市场。

　　加大本土硫资源扶持，构建多元保障体系。对冶炼酸、磷石膏制酸等磷肥项目给予税收减免、投资补贴；建立冶炼酸统筹调配机制，旺季优先保障磷肥生产，降低进口依赖。

　　健全跨区域协同与风险对冲机制。鼓励磷矿、冶炼、农资企业跨省共建基地；建立全国硫黄联合采购机制，提升国际议价能力；在河南建设磷肥与硫资源战略储备库，增强应急保供能力。

　　推动技术创新与绿色转型。设立国家级技术专项，支持低品位磷矿利用、磷石膏资源化等技术研发；拓宽磷石膏消纳渠道，研发北方专用高效磷肥。

　　作者：河南省石油和化学工业协会常务副会长苏东