《中国汽车产业与全球南方合作共赢实践与展望》发布
当前,全球汽车产业正在经历电动化、智能化、网联化的转型升级,贸易重心加速向全球南方转移。中国汽车产业出海模式正从传统的产品贸易迈向生态共建与价值共生的协同发展新阶段。
3月25日,由新华汽车发展研究院课题组撰写的《中国汽车产业与全球南方合作共赢实践与展望》(以下简称“报告”),在2026全球南方汽车生态大会上发布。
新华汽车发展研究院会同汽车领域专家,较为系统地梳理了中国与全球南方国家在汽车产业领域的合作进展情况、未来发展潜力以及面临的挑战,并聚焦深化产业协同和金融服务等关键议题,提出具有前瞻性和可操作性的建议,旨在推动构建中国与全球南方互利共赢的汽车产业协同发展生态。
新华汽车发展研究院课题组发布《中国汽车产业与全球南方合作共赢实践与展望》报告。(记者 潘悦 摄)
合作成效显著
报告显示,近年来,中国汽车产业与全球南方合作取得积极进展,呈现三个显著特点:
一是全球南方成为中国汽车出口的重要市场。中国海关数据显示,2025年,中国对全球南方国家出口整车总量、总额分别占中国汽车出口整车总量、总额的75.6%和69.5%,全球南方已成为名副其实的中国汽车出海主阵地。其中,非洲、东南亚、南美市场增长尤为迅速,2025年我国对上述地区的汽车出口量同比增速分别达到118.7%、57.2%和53.7%。
二是中国品牌汽车的市场份额快速提升,产业竞争力持续增强。国家信息中心数据显示,2025年,中国品牌汽车在海外市场的整体占有率达到6.5%,较2020年提高5.8个百分点;在海外新兴市场的占有率达到13.6%,较2020年提高11.4个百分点,成为中系车全球化布局的核心引擎。
三是中国汽车产业与全球南方的合作进入产业链协同新阶段。中国汽车品牌已形成以东南亚、拉美、南亚等新兴市场为重点的全球化生产网络,带动零部件企业海外布局同步提速,金融服务、售后网络等配套体系也加快延伸,逐步形成“整车引领、部件跟随、生态共建”的全链条出海新格局。
市场潜力巨大
从自身汽车产业发展层面看,报告显示,全球南方国家汽车产业发展潜力巨大。全球南方国家人口占世界总人口的80%以上,对全球经济增长的贡献率超过70%,但汽车普及率普遍偏低。较多国家处于快速城市化与能源转型的关键阶段,汽车市场呈现巨大发展潜力,但区域差异显著。
总体来看,各区域呈现以下特点:东盟地区正加速构建区域制造枢纽;南亚人口大国的汽车市场潜力有待释放;拉美地区资源禀赋与市场潜力并重;非洲地区人口红利与市场培育期机遇并存;中东地区具备资本与绿色转型驱动的双重优势。
报告指出,中国汽车产业与全球南方国家的合作,至少在三个方面拥有广阔空间:
一、全球南方国家普遍处于汽车普及与消费升级的关键期,市场潜力大。随着城镇化、工业化进程加快,以及绿色转型战略的推进,全球南方国家汽车普及率逐步上升,汽车消费需求逐渐释放。为应对气候变化、保障能源安全,一些国家制定了新能源汽车发展目标,出台配套激励政策,这为中国汽车产业出海提供了良好的市场环境。
二、中国汽车产业具备系统发展优势,深度契合全球南方国家的要素禀赋。全球南方国家在关键矿产资源、部分制造环节以及特定应用场景方面具备独特优势,而中国汽车产业拥有完整且具备竞争力的新能源汽车产业生态,双方能够实现从资源到制造、从技术到市场的全链条优势互补。
三、多边制度框架与基础设施互联互通不断深化,为中国与全球南方国家汽车产业合作奠定了良好基础。基于“一带一路”倡议、《区域全面经济伙伴关系协定》、中国-东盟自贸区等框架,中国与全球南方国家建立了紧密的经贸关系,为汽车产业合作创造了有利条件。
完善合作框架
为了进一步推动中国汽车产业与全球南方汽车产业合作,报告提出五点建议:
一是加强统筹引导。完善汽车产业出海相关制度,强化品牌和形象建设,推动形成优势互补和错位发展的全球化布局,提升汽车产业出海的整体竞争力。
二是主动对接东道国发展战略。深入研究并主动适配东道国汽车产业规划和相关顶层设计,将车企发展融入东道国汽车产业现代化进程,为长远发展营造良好的外部环境。
三是深化产业链协同出海。针对不同国家的产业基础和市场特点,差异化实施“整车引领、部件跟随”的集群化落地模式,逐步构建涵盖“研、产、供、销、服、充”的完整产业生态。
四是强化海外合资合作。充分借助东道国本土合作伙伴的多方位优势,快速适配当地市场规则,降低市场准入门槛和运营风险。通过加大本地化研发、采购、用工等方式,积极履行企业社会责任,创造共享价值。
五是加强能力共建与标准对接。充分利用中国与全球南方国家签署的自贸协定等相关规则,优化供应链布局,提升市场竞争力。依托现有双边、多边合作机制,加强关键领域标准互认。
报告还强调了金融在支持中国汽车产业与全球南方合作中的重要作用,并提出两点建议:
一、汽车产业的金融需求因出海模式升级而发生结构性变化,从以往的单一贸易环节支持需求,转向覆盖海外投资、本地运营及风险管理的全周期、生态化需求,需要根据新需求打造与之适配的金融服务能力。
二、探索构建“金融深化-风险共担-能力提升”的协同支持体系。以拓展离岸人民币市场的深度与广度、提升中资金融机构全球化综合化服务能力和强化科技赋能为重点,深化金融供给侧改革,加快金融国际化进程。强化“政银保担企”多方联动,推动构建多层次风险共担机制。持续提升出海车企跨国经营能力,建立完善的跨境财务和风控体系,加强复合型人才培养与国际合作。
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