券商观点|行业双周报：十五五节能目标落地，新型工业化领航

　　    2026年7月13日，中国银河（601881）发布了一篇钢铁行业的研究报告，报告指出，十五五节能目标落地，新型工业化领航。

　　报告具体内容如下：

　　钢铁本周市场行情：钢铁板块三级子行业包括管材、板材、特钢几大板块，本周（2026年07月05日-2026年07月12日）管材板块涨幅为1.38%，板材和特钢板块跌幅分别为1.96%和6.43%；今年以来，管材、板材和特钢板块跌幅分别为6.09%、21.50%和24.12%。本周（2026年07月05日-2026年07月12日）钢铁板块中，有9家上涨，上涨、维持和下跌的个股占比分别为20.00%、2.22%和77.78%。本周涨幅前五分别是：宝地矿业（601121）、凌钢股份（600231）、河钢资源（000923）、西宁特钢（600117）、本钢板材（000761），涨幅分别为9.74%、2.48%、2.02%、1.87%、1.82%。 八部门：引导钢铁等重点行业打造“工业互联网 绿色低碳”新应用。 6月29日，工业和信息化部等八部门印发了《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》。提出到2030年，工业互联网实现更广范围、更深程度、更高水平发展，推动实体经济和数字经济深度融合迈上新台阶。要拓展融合应用深度广度，壮大新模式新业态新场景。引导钢铁、建材、石化化工等重点用能行业企业打造“工业互联网 绿色低碳”新应用，推动数字赋能绿色制造和服务体系建设。到2035年，建成全球领先的工业互联网基础设施体系和国际先进的技术产业体系，融合应用实现国民经济重点行业领域广泛深度覆盖，全面形成对新型工业化的支撑能力。

国家能源局：重点行业“十五五”期间将节约用能1.5亿吨标准煤以上。6月26日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家能源局设置了2项新指标：一项是单位发电量碳排放指标，“十五五”的目标是下降10%以上，这个指标是反映我国电力系统绿色转型和效率提升的综合性指标；另一项是重点行业节能量指标，通过节能降碳改造和技术创新，重点行业“十五五”期间将节约用能1.5亿吨标准煤以上。在供给侧，强化煤炭绿色开采和清洁生产利用，推动油气开采和炼油行业绿色低碳发展，加强煤炭、油气、煤电等与新能源融合，实施新一代煤电改造升级。在消费侧，加强工业领域节能高效生产工艺和技术应用，推动传统产业节能降碳改造以及算力等新型高载能产业的节能提效，加强建筑能效管理，深化公共机构节能降碳改造。

投资建议：当前钢铁行业受库存攀升、需求偏弱影响，呈现短期震荡态势，但产业升级、供给优化、行业整合的核心逻辑不变，中长期估值修复可期。近期工信部等八部门出台实施意见，明确推动钢铁等高耗能行业落地“工业互联网 绿色低碳”融合应用，推动行业转型加速，叠加政策出清低端产能、遏制行业内卷竞争，优质龙头企业将持续受益于供需格局的稳步改善。

建议关注：

（1）品种结构不断优化，持续稳定的高分红子行业龙头，关注宝钢股份（600019）、首钢股份（000959）、中信特钢（000708）、华菱钢铁（000932）等；

（2）中长期供给格局改善的上游资源品，关注海南矿业（601969）等。

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