澳政府剥夺稀土矿企中资股东权利 国家安全为由引发争议

澳大利亚国库部长吉姆·查默斯宣布剥夺三家中国投资者在澳大利亚稀土开采公司北方矿业公司中的投票权及其他股东权利，仅保留出售权。美国福布斯网站称，这是三年来查默斯以国家安全为由强制中国投资者抛售该公司股权的最新一步。

查默斯的发言人表示将采取一切必要措施保护国家利益和外国投资框架的完整性。然而，《对话》网站指出，阻挠中国投资并不能自动催生澳大利亚的工业能力，澳大利亚必须审慎考量是否真有能力独自筹建并运营这些高成本的矿产项目。有分析人士认为，这一举动存在招致中方反制的风险，预计中方将对此作出强烈回应。

“布朗斯岭”项目是全球少数位于中国之外的高品位重稀土矿床之一，北方矿业估计一旦投产可满足全球约8%的相关矿物需求。北方矿业一直在与美国资本接洽获取采矿资金，并间接联合日本方面进行产品加工与销售。去年10月美国总统特朗普与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯签署的澳美关键矿产协议中，北方矿业被列为现代武器所需重稀土的重要战略供应源。该协议为北方矿业打开了融资通道，美国进出口银行将与澳大利亚出口金融署共同向其提供2.3亿美元资金。

查默斯在向澳大利亚证券交易所提交的声明中表示，这三家中国公司无视了此前依据《外国收购与接管法》发出的股权抛售指令。由于未见北方矿业股票被抛售，他现已剥夺了这些股东除出售权之外的几乎所有权利。北方矿业通报指出，这三家实体分别是：香港英德公司、Real International Resources和Qogir Trading & Service。北方矿业总资产约为5330万澳元，此前透露查默斯已援引澳大利亚《外国收购与接管法》，要求相关中国投资者及企业出售约16.8亿股股份，占该公司股份总数的17.6%，且必须在14天内完成。