小区养老用房被改为办公室责令整改 社区功能调整引发争议

小区养老用房被改为办公室责令整改社区功能调整引发争议。近日，西安市未央区万科悦府小区业主反映，小区9号楼1层原规划的老年人活动中心被当地社区装修为办公用房，而位于5号楼下的社区用房仍空置，业主质疑此举涉嫌侵占养老设施。

5月12日，西安市未央区民政局已认定社区“未按规定将养老用房用于养老服务相关用途”，并下达整改通知。

业主夏先生表示，4月9日，西安市民政局、发改委、资源规划局、住建局四部门联合印发了《西安市居住区配建养老服务设施实施办法》，明确规定配建养老服务设施未经法定程序不得擅自改变用途。而在该文件发布约10天后，万科悦府小区的业主发现，小区内9号楼1层原规划的老年人活动中心要被更改为金仕华城社区办公室。

夏先生透露，该小区由多栋高层组成，于近年建成交付。按照土地出让时的公建配套要求，开发商在9号楼1层移交了原规划为老年人活动中心的用房。前不久，他注意到9号楼1层正在被装修为办公室，经了解，装修方为金仕华城社区。

夏先生称，金仕华城社区原本已在金仕华城小区拥有办公场所，如今却占用万科悦府养老用房。在业主群中，他连续向社区负责人发出质疑，要求社区立即清退已占用的老年人活动中心并恢复原用途。

面对质疑，金仕华城社区居民委员会于4月20日发布了一份关于万科悦府养老服务用房使用情况的说明。该说明称，9号楼1层房屋系土地出让明确约定、由开发商建成后无偿移交政府的产权用房，属政府所有，不计入业主公摊，亦不属于业主共有。依据为民法典第274条及相关移交文件。