国新办就产能过剩相关中方立场，召开发布会介绍 全面客观看待产能问题

国务院新闻办公室7月28日举行新闻发布会，介绍关于“产能过剩”问题的中方立场。商务部副部长鄢东在会上表示，看待产能问题应秉持全面、客观、公正的态度，不能以此为名行保护主义之实。

中国工业整体上供需基本平衡、运行态势平稳。商务部政策研究室主任林卫龙指出，“产能过剩”是一个复杂概念，需要结合经济场景进行理解。这一现象始终处于“平衡—失衡—再平衡”的动态循环中，平衡是相对的，不平衡是普遍的。全球产能重心随着产业转移发生了多轮大的历史变迁，中国成为“世界工厂”是积极融入经济全球化、参与国际产业分工的结果。从实践角度看，不同国家和行业的产能利用率指标存在差异，不存在全球通用的判断标准。中国的工业产能利用率总体处于合理区间，部分传统原材料行业产能利用率阶段性偏低，主要是结构调整、绿色转型带来的适应性调整，属于产业提质升级过程中的正常现象。

产业补贴与产能过剩之间并不存在必然联系。商务部世界贸易组织司司长韩勇表示，很多国家根据自身国情和产业发展需要制定有侧重的产业政策，例如为新兴产业提供研发补贴等。合理合规的产业补贴政策有助于纠正市场失灵、推进技术创新、保护生态环境等，并不会造成所谓的“产能过剩”。中国严格遵守世贸组织规则，致力于建立完善符合国际惯例的财政补贴体系，提升补贴的合规性、科学性和透明度，规范相关政策，对不当补贴进行清理和规范。中国补贴主要支持技术研发创新、中小企业发展、绿色节能等领域，平等适用于各类市场经营主体。

中国将继续积极推动进出口平衡发展。商务部对外贸易司负责人贺少军表示，虽然中国货物贸易有较大顺差，但服务贸易、资本和金融账户都有逆差，经常账户顺差占国内生产总值比重约3.7%，处于国际公认的合理区间。中国产品满足各国生产生活需要，外资企业贡献了中国16%的顺差，从中获得了丰厚的投资回报。中国不刻意追求贸易顺差，将持续向全世界开放市场，坚定不移扩大进口。今年上半年，中国货物贸易进口增速明显快于出口，稳居全球第二大进口市场，超大规模的市场需求为贸易伙伴提供了强劲发展动力。未来，中国将以更多务实举措扩大进口，通过举办系列对接活动、提升进口贸易便利化水平、优化进口商品来源和结构等方式，与世界各国共享中国市场的新机遇。