司法部回应执法人员乱罚款怎么治 专项行动查处五千余件

乱罚款是企业反映强烈的突出问题。尽管国家已出台一系列制度措施，如“收支两条线、罚缴分离”等，但在实践中仍存在以罚款创收、牟利的情况。为此，在专项行动期间，重点纠治乱罚款和趋利性执法问题。

司法部行政执法协调监督局局长刘波介绍，加大了对乱罚款案件的查处力度，特别是针对类案不同罚、随意顶格处罚及以罚代管等问题。专项行动期间，全国共查处乱罚款案件5500多件，涉案金额达7.9亿元。此外，严查不落实“收支两条线、罚缴分离”的问题，例如四川广元全面排查了2024年以来的行政处罚案卷，对将罚款纳入部门账户而非政府财政账户的案件启动监督程序并坚决整改。

各地司法行政部门还联合财政、审计等部门，加强对行政罚没异常增长的动态监测。对于罚没收入增长超过20%的地方，进行重点关注。例如，云南省对近3年来罚没收入异常增长的县市区开展了专项审计；内蒙古自治区则对罚没异常增长的地区和执法部门制发督办函100多件，逐一整改。

在查处乱罚款案件的同时，各地各部门深入挖掘乱罚款背后的深层次原因，全面排查和清理下达罚款指标、将罚款与考核变相挂钩等问题。此外，健全罚没收入管理的制度机制，从源头上解决罚没收入管理不到位、处置不规范等问题。例如，湖南修订了非税收入管理条例，通过立法方式解决“以罚增收”“以罚代管”“逐利罚款”等问题，效果显著，2025年全省行政罚没收入同比下降26.4%。浙江台州则搭建了云共享仓库，由政府统一管理涉案物资，消除了执法的利益驱动。这些做法从制度和机制上割断了执法部门与罚款利益之间的关联。