食堂账本里的“空白日”
17天,3万多元的食材,从阳光学校的食堂仓库被“领走”了。
没有用餐人,没有刷卡记录,只有一张接一张的出库单。寒暑假、线上教学期间——这些本该冷清的日子里,牛肉、大米却在一车车地“走出去”。
盛夏的早晨,草木带着夜露的清润舒展枝叶。会议室里,全市义务教育相关资金专项审计调查正有条不紊地进行。主审李媛是位有着丰富经验的业务骨干,这次由她带领组员陈静负责阳光学校的审计工作。
经过几天的查证,陈静发现,2022年7月到2023年2月,学校食堂购买蔬菜、肉类、粮油等食材花费9.3万元,其中已出库的食材费用为8.3万元。但在这期间,食堂刷卡机记录显示,仅2022年7月、10月和2023年2月这3个月份有刷卡记录,这与师生在校时间存在明显的“错峰”。
“你看这组数据。”她把屏幕转向李媛说,“综合寒暑假和线上教学时间,食堂的出库单好像有些不合理。”
李媛凑过来:“那用餐天数呢?”
“我核对了,2022年7月用餐天数是11天,10月是12天,2023年2月是12天,加起来才35天。”陈静调出另一份表格,“可你看出库记录,这8个月有出库记录的天数是48天。我把出库记录与刷卡记录进行比对,发现食堂有17天无刷卡记录但有出库记录。17天的出库金额共计3.1万元,出库的食材主要是牛肉、大米和菜花。”
两人进一步核对了值班情况,确认值班期间人员较少,食堂根本没开火。
凭空消失的食材去了哪里?带着这样的疑问,审计组继续梳理食堂采购有关凭证和资料。一张2022年10月绿源经贸公司开具的7800元发票引起了审计组的注意。绿源经贸公司是阳光学校当时的食材供应商。乍一看,这似乎只是一笔简单的食材款,发票摘要标记为秋菜采购。
“秋菜?”陈静有些疑惑,“秋菜不都是商贩、农户开着四轮车去路边、露天市场卖吗?食堂秋菜的采购量较大,需要成车购买白菜、土豆,怎么会在一家经贸公司买呢?”
“是啊,而且绿源经贸公司是有固定经营场所的室内综合类超市,从来没听说那里会这么大规模卖秋菜。”李媛也发出同样的疑问。二人决定找食堂管理员李旭谈谈。
李媛开门见山:“李主管,2022年10月,学校在绿源经贸公司采购大量秋菜。可我们查过了,绿源经贸公司并没有经营秋菜的业务,你能解释一下吗?”
“不可能啊,我们当时就是在那买的,现在还没入秋,那里当然没有秋菜卖。”李旭有些慌乱地回答。
陈静不急不缓地拿出之前的调查笔录和市场照片。
看着确凿的证据,李旭顿了顿,说:“学校买秋菜,是我和总务岳主任,还有原来的厨师,去路边市场询了价,买了一些土豆、白菜,是从不同的商贩手上买的。”
“那钱是谁付的?”陈静追问,“以什么方式?为什么最后能从绿源经贸公司开出票来?”
李旭沉默了一会儿,回答说:“是我垫付的。在市场卖秋菜的大多是农民,有的没有电子支付,只能用现金支付。后来通过绿源经贸公司开的发票,学校向他们支付货款后,他们负责人又把我垫付的钱转给我。”
经了解,2023年10月,绿源经贸公司开具的另一张4700元采购秋菜的发票,也存在相同的情况。
异常出库,食材不明去向,加上2张虚开发票套取的1万多元资金,暴露出学校食堂管理的漏洞。
审计组在向局领导汇报后,以“阳光学校食堂支出异常和虚开发票套取现金”为线索,将问题移交至市纪委监委处理。后续整改中,阳光学校出台了《食堂采购与验收管理细则》等制度,加强对食堂采购、加工等各环节的管理;并定期对食堂的收支情况进行公示,自觉接受师生监督。
审计组撤点那天,陈静不禁感慨,食堂采购看似是小事,但如果没有规范的制度约束,就会“长出”漏洞。守护好每一分公共资金,让权力在阳光下运行,正是审计的职责所在。
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