实施汽车行业绿色制冷装备“揭榜挂帅” 夯实汽车产业绿色转型技术底座

　　我国于2021年正式接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》，习近平总书记明确要求从严抓好氢氟碳化物(HFCs)等非二氧化碳温室气体管控。制冷剂是汽车热管理系统的核心功能性工质，低GWP(全球变暖潜能值)制冷剂是汽车热管理系统的“绿色血液”，其性能直接决定整车温控效能与绿色低碳水平。通过实施汽车行业绿色制冷装备“揭榜挂帅”，推进车用制冷剂绿色升级，既是我国履行《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》、落实HFCs总量削减目标的核心工作之一，也是丰富工业绿色产品供给、推动汽车产业绿色转型的重要路径。

　　一、汽车制冷剂绿色替代“迫在眉睫”，行业转型仍存一定短板

　　当前，我国汽车行业普遍使用温室效应较强的R134a(1,1,1,2-四氟乙烷)作为制冷剂。然而，该类制冷剂作为HFCs，受到国际环境公约《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》的管控，国内外已出台明确的政策要求。国内根据《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案(2025—2030年)》相关规定，自2029年7月1日起，新申请公告的M1类车型禁止使用GWP>150的制冷剂。同时，欧盟等海外市场持续收紧制冷剂使用准入要求。政策约束下，车用制冷剂低碳替代已经进入刚性攻坚窗口期，亟需通过核心技术攻关破解产业卡点瓶颈。

　　我国车用制冷剂产业链在绿色创新、部件配套、性能验证、循环利用等维度仍存在一定短板，产业痛点集中体现在三个方面。一是绿色制冷剂原创供给能力不强。低GWP制冷剂配方设计、精准复配等原创技术储备薄弱，各类工况下性能验证开展不充分、场景覆盖不全面，产品稳定性、整车适配性有待提升，高端绿色车用制冷剂产品产能与品质难以满足产业迭代需求。二是低GWP环保制冷剂车用核心部件配套不足。适配新型低GWP制冷剂的高压耐候密封管路、温压传感器、高效压缩机等核心部件，无法完全满足汽车一体化热管理系统高效、安全、低碳运行需求，在宽温域耐久运行、高压工况适配、节能降耗等性能上仍有提升空间。三是制冷剂循环利用体系尚不健全。国内车用制冷剂规范化回收网络布局零散、覆盖范围有限，汽车维修、报废拆解等终端场景回收呈现碎片化、无序化特征，废旧制冷剂资源流失浪费。

　　二、“揭榜挂帅”机制坚持需求出题、赛马攻关，推动解决行业难点堵点

　　为深入落实国家履约工作部署，打通汽车行业绿色制冷从研发、验证到产业化的全链条通道，工业和信息化部等部门印发《通知》，设立“汽车行业绿色制冷装备”揭榜专题，紧扣汽车产业电动化、绿色化、自主化发展主线，聚焦整车热管理全场景应用需求，依托新型科研攻关机制，整合集聚产学研优质资源，集中突破车用制冷剂领域关键核心技术，为我国汽车产业按期完成HFCs削减履约任务、筑牢产业链供应链安全屏障提供坚实技术支撑。

　　“揭榜挂帅”秉持需求出题、赛马攻关、实绩验收核心导向，高度契合车用制冷剂产业链条长、跨领域协同性强、工程验证标准高、产业化落地导向明确的行业特征，是赋能汽车绿色创新、打通技术产业化落地通道的高效模式。“汽车行业绿色制冷装备”揭榜专题紧贴车企量产升级与绿色产品迭代需求，不局限固定研发路线，以能效、低碳、安全、量产成本等量化刚性指标作为核心考核标准，保障攻关成果可落地、可复制、可推广。同时，“揭榜挂帅”鼓励产业上下游、高校院所组建产学研用联合体，依托多团队并行赛马、择优遴选的竞争机制，推动制冷剂技术、配套部件及热管理系统方案持续迭代升级，构建起需求牵引、联合攻关、实车验证、产业落地的全链条闭环绿色创新生态。

　　三、聚焦车用制冷剂研发生产、装载应用及回收处理三大环节，推动全生命周期绿色转型

　　本次“汽车行业绿色制冷装备”专题统筹产品迭代升级、产业链韧性提升可控、全生命周期治理三大目标，兼顾车型量产落地刚需与行业长远低碳升级布局，从绿色工质研发生产、核心零部件及整车装载应用、循环回收治理三大环节，系统推进产业突破。绿色工质研发应用方面，旨在聚焦超低GWP新一代汽车空调制冷剂的自主研发，打通配方优化、性能检测、小试中试到规模化量产的全链条技术体系，完善新型绿色制冷剂产业化应用路径，丰富绿色制冷剂产品供给。核心零部件及整车装载应用方面，旨在聚焦配套装备国产化攻坚，自主开发适配R744(二氧化碳)与混合制冷剂的专用压缩机、车用高压温压传感器、耐高压耐候制冷剂管路总成及新型工质二次循环热管理系统，优化国产化催化体系、高压承压构件等配套材料性能，强化核心部件与低碳制冷剂的适配性、耐久度与节能特性，夯实绿色制冷产业链自主可控的产业根基。围绕实车验证与安全评估推动技术攻关，研发车用R290(丙烷)空调安全评估专用设备，落地R744、R290、混合制冷剂三类低碳热管理系统实车匹配、可靠性验证及量产适配方案，全面提升整车温控能效、制冷剂车载应用安全性能与低碳排放水平。循环回收治理方面，旨在引导行业开展制冷剂回收再生利用规模化运行，持续完善制冷剂全生命周期治理机制，打造完整可持续的汽车制冷循环经济产业生态。

　　当前，我国正从汽车大国迈向汽车强国，本次聚焦于汽车绿色制冷装备的“揭榜挂帅”项目，将引导行业内科研机构、整车生产企业、零部件配套企业等单位积极参与，将进一步强化汽车产业绿色技术供给，推动核心零部件自主配套，推进资源循环体系建设，以绿色科技创新培育汽车领域新质生产力，助力夯实制造业高质量发展绿色根基。

　　(中汽数据有限公司总工程师张鹏)