加快海洋药物和功能制品高质量发展的战略思考

　　加快海洋药物和功能制品高质量发展的战略思考

　　北京大学宁波海洋药物研究院教授 张文

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于“推动海洋经济高质量发展”的重要指示精神，依据国务院关于海洋生物医药产业发展的总体部署与功能定位，自然资源部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部门联合印发《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》针对我国海洋生物医药产业的发展现状与突出问题，提出了“十五五”时期的总体要求，明确了发展方向、重点任务与关键举措，具有重要的指导意义。

　　我国海洋生物医药产业发展现状与面临挑战

　　我国海洋生物医药产业起步于20世纪后半叶，伴随改革开放进程推进与科技进步稳步发展。进入本世纪以来，海洋药物及功能性食品领域取得较快进展，产业基础与技术积累日趋完善，已具备自主科技创新与可持续发展的客观条件。与此同时，快速发展伴随局部失衡，使产业链出现堵点和梗阻环节，导致资源利用效率偏低、成果转化周期较长、产业整体效能不够突出，成为当前领域面临的主要痛点和挑战。系统分析现存问题，借鉴发达国家经验教训，对我国海洋经济高质量发展具有重要启迪与指导意义。

　　发展新质生产力是应对当前挑战的核心动力

　　我国海洋生物资源保障能力与技术储备已达到相当规模，消费市场日趋成熟，产业正由资源型粗放发展向科技型精细化发展加速转变。产业升级与重构是内在发展的客观要求与必然结果。海洋科技是新质生产力发展的核心要素，已成为驱动产业升级的核心引擎。比如，近五年生物医药产业复合增长率远超水产品增长率，水产养殖面积总体呈下降趋势。以贻贝为例，2023年全国贻贝养殖面积较2022年下降0.95%，2024年进一步下降9.6%。与之形成鲜明对比的是，以海藻及虾蟹壳为原料的多糖类原料及医药保健产品发展迅速，部分产品已占据全球供应链主导地位。上述数据折射出当前产业经济的结构性变化正在发生：传统资源型消费趋于饱和，健康型消费持续增长。由科技进步驱动的产业重构正在成为新的增长极，应予以高度重视并大力推进。

　　补齐技术链短板、加强转化验证平台建设是高质量发展的关键举措

　　强化技术特长是企业竞争的核心优势，构建完整产业链是形成良好产业生态的基石。通过关键核心技术攻关贯通技术链，通过高水平平台建设加速技术验证与成果转化，可为产业发展奠定坚实基础。以海洋药物为例，自2005年以来，我国海洋新天然产物发现数量持续位居全球首位，近年来已占全球产出总量的一半左右。然而，海洋创新药物的产出与化合物发现的显著优势不相匹配。早期成药性评价技术不足，导致概念验证与技术验证的判断依据不充分，成为制约研究深入与成果转化的关键瓶颈，进而导致从资源到产品的产业链梗阻。这一问题涉及关键技术突破与平台能力建设两大任务，是实现海洋生物资源优势高值化利用的关键节点。

　　加强宏观统筹与政策引导发挥集约优势的组织保障

　　加强国家层面宏观统筹，有利于提升协同效率、促进差异化发展；强化政策引导，有利于聚焦产业重点、维护产业生态稳定。宏观统筹不足容易导致资源利用无序与重复研究，降低资金使用效率和科研产出质量，甚至使部分科研项目陷入“休克性终止”，对资金有限的技术创新造成严重影响。为此，应多措并举，构建具备市场弹性的海洋生物医药产业科技框架，形成从技术到产业、从国家到地方的多链条、多维度发展网络，有力推动海洋药物及功能制品实现高质量发展。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，全球化竞争加剧，地区冲突频发，各类矛盾日益突出，全球供应链的安全性与稳定性面临严峻挑战。推动海洋经济高质量发展，对于保障国民经济平稳运行、维护供应链安全稳定具有重大战略意义。海洋科技作为新质生产力的关键引擎，正加速驱动海洋药物与功能制品产业向高端化、绿色化、智能化方向迈进。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“推动海洋经济高质量发展”的重要指示精神，坚持以科技创新为核心引领，以产业优化重构为突破口，大力发展海洋新质生产力，加快将资源优势转化为发展优势，为实现海洋经济高质量发展、建设海洋强国注入强劲动能。