光伏产业走向“真实可验”时代

　　近期，由工业和信息化部组织制定的《光伏组件安全要求》和《光伏组件铭牌标识要求》两项强制性国家标准(以下简称“两项强标”)对外发布，并将于2027年6月1日起正式实施。为何要发布这两项强标？对行业影响几何？

　　对此，《中国化工报》记者采访了国光伏行业协会副秘书长江华，他表示：“其核心目的，一是筑牢安全底线，通过明确电气、防火、机械等安全要求，有效防范重大安全风险；二是夯实质量基石，通过统一铭牌参数值及测定方法，杜绝人为功率‘虚标’，让铭牌信息‘真实可验’，营造公平竞争的市场环境。”

　　强标出台恰逢其时

　　江华表示，光伏产业是我国构建新型能源体系、实现“碳达峰、碳中和”战略目标的核心支撑。经过近二十年发展，我国光伏产业已实现全产业链全球领跑，产能、产量、装机规模均居世界首位。然而，在产业高速扩张的同时，也出现了阶段性供需失衡、市场“内卷式”竞争加剧等问题。部分企业为追求短期利益，放松质量管控与标准化要求，导致市场上出现一些低质劣质、功率虚标组件产品，损害了行业整体形象和健康发展生态。

　　在此背景下，两项强标正式发布，均针对目前行业发展中的一些乱象做了强制性要求。江华指出，其中，《光伏组件安全要求》针对这两年产品质量抽查过程中多次出现的光伏组件载荷不合格的问题，以及部分通过现有认证的组件在户外仍发生大规模结构失效的问题，一方面确定了光伏组件动态载荷、抗冰雹、破损防护等指标要求，另一方面对静态设计载荷要求适度加严；针对近几年有损行业健康发展的“毒玻璃”问题，明确要求光伏组件不应含有对环境污染、危害人身健康的有害物质，光伏组件玻璃部件中砷含量不得高于50ppm，以消除含砷澄清剂工艺带来的环保与健康隐患。

　　《光伏组件铭牌标识要求》则更具针对性。光伏组件功率虚标是近几年伴随着n型电池组件技术快速规模化发展而产生的问题，不仅造成国内市场的不规范竞争，同时也在海外市场损害中国光伏产业声誉。为此，中国光伏行业协会于2023年发布了《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》，并号召行业企业签署和遵守，虽近几年功率虚标情况有所好转，但仍未杜绝，在产品质量抽查中也存在功率虚标没有判定依据标准的问题。为此，该标准直接规定了主流晶体硅组件标称功率、开路电压、短路电流的实测偏差和验证值不确定度范围，为后续产品质量抽查工作提供依据，为行业企业自律提供参考。同时，标准明确要求电性能参数的测量方法依据GB/T6495.1或其他等效方法，量值溯源按IEC60904-4的要求溯源至国家计量基准，从而避免了不同检测机构依据不同量值溯源产生不同测量值的问题。

　　推动行业转向“价值领先”

　　工信部指出，两项强制性国家标准协同实施，将有力推动行业竞争逻辑实现根本性转变，从过去的“比价格、拼规模”转向“比可靠、拼技术”。通过设立明确的安全与质量红线，倒逼企业聚焦技术创新与品质提升，助力我国光伏产业实现从“规模领先”向“价值领先”的战略转变。

　　江华也认为，作为具有法律强制力的国家标准，两项标准的实施将对行业产生重要的引导作用，具体体现为三方面。

　　一是划定法律红线，破除行业无序竞争。《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规对生产、销售不符合强制性标准的产品，设定了严厉的处罚措施，包括责令停产停售、没收产品及违法所得、处货值金额最高三倍的罚款直至吊销营业执照、追究刑事责任。强制性标准将以法律威慑力促使行业形成“底线思维”，进而扭转“劣币驱逐良币”的恶性竞争局面。

　　二是有效进行政策标准协同，推动行业优胜劣汰。两项强标与光伏组件分级分类、碳足迹核算等行业标准、《光伏制造行业规范条件》等产业政策形成协同配合，从安全、质量、效率、碳足迹等多维度提升行业准入门槛与淘汰标准，倒逼企业摒弃价格内卷，进行技术创新和品牌建设，加速行业优胜劣汰和转型升级。

　　三是维护中国光伏产品国际形象，推动标准国际化进程。我国光伏组件出口全球，产品安全与质量直接关系“中国制造”的国际品牌形象。强制性标准的严格执行将保障与维护我国光伏产品的国际形象，巩固和提升我国光伏产业的国际竞争力。在两项强制性标准制定过程中，编制单位已同步向WTO/TBT通报，与国际先进标准充分协调，在部分领域(如建筑防火、机械载荷等)甚至要求更为严格。两项强制性标准的国际互认进程或成为我国标准“走出去”的重要机遇。

　　龙头企业积极响应

　　据悉，两项强标设置12个月过渡期，即自发布之日起12个月后正式实施，为企业预留充分的测试认证和库存消纳时间。

　　工信部表示，针对两项强标中的具体要求，光伏行业已有成熟的制造业解决方案和对应的试验方法，标准实施不涉及大规模技术改造和成本投入；且根据光伏组件制造商、销售商、使用方反馈，光伏组件产品库存规模较小，预计在标准过渡期内可逐步完成消纳。

　　目前，相关行业龙头企业正积极响应。记者了解到，天合光能深度参与了这两项标准的编制工作并推动发布。目前，天合光能已全面启动两项强标实施筹备工作，统筹内部多部门对照标准要求，系统梳理产品设计、生产工艺、检验规程及供应链管理体系，针对铭牌标识、材料燃烧性能验证、机械载荷试验等核心环节完成产线与实验室能力升级。依托12个月标准过渡期，公司正有序推进库存消化、认证更新、产线切换等工作，确保平稳高效落地新标准。

　　隆基绿能（601012）也表示，将以强标为基准，进一步升级质量管控体系：在研发端，对标强标要求优化产品结构设计与材料选型，强化热斑耐久、电弧故障防护等关键性能；在生产端，严格执行强标试验方法，加大极端环境模拟测试力度，确保每一块组件都满足电气安全、机械安全、防火安全等全维度要求；在品控端，建立强标专项检测机制，实现从原材料入厂到成品出厂的全流程合规校验，以强标赋能产品可靠性升级，夯实全球市场竞争优势。同时，公司将全面升级标识管理体系、建立标识信息溯源系统、加强供应链协同管理，共同维护公平诚信的市场环境。

　　全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会副主任刘正新表示，强标出台可能会导致部分企业组件生产成本在短期内小幅上升，但相关成本的增加是必要且可控的，标准旨在提升组件质量水平、筑牢安全底线，符合行业高质量发展要求；根据前期调研，成本增加非常有限，且随着技术升级、产能提升会使成本回落。