培育壮大农业领域新兴产业和未来产业 国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》

　　央广网北京6月3日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。国务院日前印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

　　《规划》科学设置了多项目标指标，其中包括：到2030年，粮食安全根基持续夯实，农业质量效益和竞争力不断提高；发展农业新质生产力取得重大突破，农业科技进步贡献率达到67%；把农业建成现代化大产业取得重要进展，农民收入持续较快增长；农业农村高质量发展取得显著成效等。《规划》安排了提升农业综合生产能力和质量效益、强化农业科技和装备支撑、拓宽农民增收致富渠道等七方面发展任务。

　　米饭要香气扑鼻、面条要筋道爽滑、玉米要香甜软糯……现在大家都很关注怎么样吃得更好、吃出美味、吃出健康，对食物有了更高的要求。对此，《规划》在稳产保供方面提出，要在确保粮食等重要农产品稳定安全供给的基础上，更加注重农业质量效益提升，提出合理优化粮食品种结构和区域布局，增加营养、健康、风味农产品供给，更好满足特色改善型需求，促进农产品供需适配、结构优化、优质优价。同时，落实农产品既要保数量，也要保质量、保多样的要求，创新实施大食物开发工程，推动构建多元化食物供给体系，满足人民群众食物消费和营养健康需求。

　　南京林业大学农村政策研究中心主任高强认为，推进农产品供给结构优化，构建多元化食物供给体系，将更好满足城乡居民消费升级的需要。

　　高强指出：“粮食生产，以前是注重提高产量，现在注重提高品质，同时又要树立大食物观。主要是随着城乡居民消费升级，人们不仅需要吃得饱，更要吃得好、吃得健康，所以就需要增加一些优质的食味稻，一些强筋弱筋专用的小麦等优质农产品的供给，要拓宽食物供给的来源，这也是消费所需求的。”

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥也表示，随着老百姓的生活水平提高，消费需求发生变化。食物不仅要安全有营养，也要给人带来快乐、满足。

　　李国祥强调：“整个的食物消费首先要解决温饱，接下来就是满足营养多样化，第三个的层次就是满足消费偏好，消费者喜欢吃什么、又能吃什么，同时又营养健康。大食物观一定是多样化的，满足了大家的营养健康需求，又满足个人喜好，这方面可以通过发展农产品加工，发展食品供给，来更好满足个人需要。”

　　在科技创新方面，《规划》把因地制宜发展农业新质生产力摆在更加突出的战略位置，首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，着力推动智能设计育种、新能源农机、农业低空经济、农业生物制造、新型食品等更多先导性产业规模化发展，有针对性谋划实施农机装备高质量发展、农业生物制造提升、“人工智能+农业”等行动，支撑农业新质生产力发展。

　　高强指出，人工智能正在全面助推农业发展，在生产效率、生物育种等方面作用突出。

　　高强表示：“人工智能在助力农业发展过程当中有这样几个方面的作用。第一，它能够提升农业生产的效率，这是毋庸置疑的。第二，它使生产决策由靠经验驱动向数据驱动转变，降低生产的风险。第三，能够促进农业科技的进步，《规划》明确提出来要推动智能设计育种，利用人工智能进行基因筛选，或者性状预测，这是种业振兴的重要支撑。最后，它能够重塑农业产业链和治理的模式，人工智能不仅服务于生产环节，也在农产品流通供应链管理、农村电商等各个领域体现出农业治理现代化的水平。”

　　《规划》还提出，要拓宽农民增收致富渠道，培育壮大乡村特色产业，推动农产品加工业转型升级，多措并举扩大乡村消费。

　　高强说：“这几个方面的举措，都对应着农民收入四个方面的重要来源：工资性收入，经营性收入、财产性收入和转移性收入。通过多方面的举措共同发力，发展县域富民产业，让农民以各种形式参与到农产品价值升值的过程当中，同时要分享产业链升值环节带来的收益，要建立这样一个紧密的利益连接机制。”