中欧关系是否来到临界点 建立信任与沟通机制成关键

清华大学战略与安全研究中心副研究员、慕尼黑安全会议“慕尼黑青年领袖”认为，中欧关系的关键在于双方能否在分歧加剧之前建立足够的沟通机制并强化双边信任，将竞争控制在可管理的范围内。否则，欧洲当前关于“中国冲击”、“经济安全”和“体制性竞争”的讨论可能会演变为中欧之间的战略对抗。

最近在斯德哥尔摩和布鲁塞尔参加多场与欧洲学者的工作坊、论坛和对话时，发现当前欧洲战略界围绕中国的许多讨论与十年前华盛顿的战略辩论惊人相似。当年美国逐渐形成共识，认为对华接触政策未能实现预期目标，需要转向对华竞争。虽然欧洲尚未得出相同结论，但越来越多的人开始讨论类似问题，如“中国冲击”、“经济安全”、“产业韧性”等，重点已从深化合作转向管理风险。

今天的欧洲内部存在不同声音。一部分人强调经济安全和战略自主，认为安全已成为开放的前提；另一部分人则担忧中国的产业政策和所谓过剩产能带来的竞争压力；还有一些人主张超越“体制性竞争”叙事，强调中欧应建立新的共存框架。这意味着欧洲正在争论的是如何调整对华政策及其程度。

欧洲对华认知正发生三个变化。首先，中国被纳入欧洲安全视野。过去中欧关系更多聚焦于经济领域，但现在越来越多议题被赋予安全含义，如电动车、人工智能、关键矿产等。这一变化反映了欧洲的困境：一方面希望避免与中国完全对抗隔绝，另一方面又不断将涉华问题纳入安全考量，可能导致经济疏离。