《全国农业普查条例》修订 自2026年5月1日起施行

　　中证报中证网讯(记者连润)据中国政府网消息，《全国农业普查条例》(下称条例)已经2026年3月13日国务院第81次常务会议修订通过，自2026年5月1日起施行，条例共7章44条。

　　司法部、国家统计局负责人3月26日就条例答记者问时表示，条例从三个方面对农业普查基础制度进行了完善，一是在组织实施方面，根据农业普查工作涉及面广、参与主体众多等特点，增加“各方共同参与”作为农业普查组织实施原则；二是在普查内容方面，根据乡村全面振兴有关要求，增加乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等事项；三是在普查方法方面，注重运用现代化调查手段，增加遥感测量等新普查方法，明确农业普查应当充分利用行政记录、社会大数据等资料。

　　“在第四次全国农业普查即将全面开展之际，对条例进行修订，将为高质量开展第四次全国农业普查、更好服务农业强国建设提供更加坚实的法治保障。”中国社会科学院学部委员、农村发展研究所原所长魏后凯表示。

　　魏后凯表示，条例将第十二条普查内容中的“农村基础设施、农村社会服务、农民生活，以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况”修改为“农村居民生活、乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等情况”，更好反映了当前我国“三农”发展实际情况。将第十一条普查行业范围中的“农林牧渔服务业”修改为“农林牧渔辅助性活动”，更好体现了我国新型农业经营主体和农业社会化服务发展状况。

　　中国人民大学应用统计科学研究中心主任、统计学院教授李静萍表示，新修订的条例立足统计现代化改革成果，对普查方法手段进行创新。明确了遥感测量等方法的法定地位，充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术，准确测量主要粮食农作物播种面积，查清设施农业状况，全面提升普查数据的客观性和精准度。此外，条例“建立健全农业普查数据处理系统”的内容，依托国家统计局统计云工程建设成果，采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式开展普查，实现全流程数字化，不仅有利于提高农业普查工作效率，也能有效避免人为干扰，确保普查数据更加真实可靠。

　　条例提出，国家建立农业普查资料公布制度。农业普查汇总资料，除依法予以保密的外，应当及时向社会公布。有关部门应当依法做好农业普查资料部门间共享和为社会公众提供服务等工作，并对农业普查资料进行开发和应用。

　　中共北京市委党校(北京行政学院)教授、法学教研部原主任金国坤分析，条例对普查数据公布以及有关部门应当依法做好为社会公众提供服务、对普查资料进行开发和应用等，都作出明确规定，旨在更好发挥普查资料的社会效益。此外，此次修订，特别注重数据共享，增加“有关部门应当依法做好农业普查资料部门间共享”的规定，以进一步提高普查资料利用效率和政府统计整体效能，减少重复交叉调查，减轻普查对象负担。