拓宽校地协同发展路径 打造产教共赢新生态

　　□ 苗汝昌马娟

　　地方高校承担着向属地输送智力资源的重要职能。面对区域经济结构性转型升级新要求，高校师资队伍建设亟须提质升级，推动传统高等教育模式加快向适应区域发展需求的方向变革。打通校地协同发展“最后一公里”，构建产教深度融合新格局，已成为深化高等教育改革、赋能区域高质量发展的核心议题。

　　地方高校人才引育与区域经济协同发展的内在逻辑

　　区域产业升级驱动师资引育转型。区域经济的结构性调整客观上要求高等教育供给侧的同步回应，这种产业升级的内生需求成为推动高校人才引育模式深度转型的关键动力。随着区域主导产业朝着技术密集型方向发展，市场对应用型科研师资的需求日益迫切，倒逼地方高校在人才引进规划中主动对接属地发展战略，打破封闭式、单一化的学术导向局限。引进具备前沿工程实践经验的技术型师资，有效衔接企业生产难题，显著提升科研成果的本地转化率。通过将师资建设嵌入区域产业链条，既能够拓宽教师的专业发展空间，又促使高校智力资源精准赋能实体经济，形成知识创新与产业应用的优势互补、良性互动新局面，为校地深层次融合发展奠定坚实基础。

　　校地资源融通赋能区域协同发展。校地创新要素的顺畅流通是激发区域经济发展活力的关键，通过构建互通互融的资源配置模式，可助力提升高校人才引育质效。地方政府应规划并出台专项政策，引导社会资本、企业平台向高校师资建设领域聚集，为教师进行学术研究和技术攻关提供坚实的物质保障；高校需有效利用高层次师资团队的智力优势，助力地方企业攻克行业共性技术难题，通过资源与智力的协同支撑，有效提高区域科技生态的综合承载能力。而优质的区域创新环境，又反过来成为增强地方高校吸引高层次科研人才的“强磁场”，进而实现人才链与产业链的深度融合，为区域经济抵御外部风险、实现可持续发展提供坚实的人才基础和强大创新动力。

　　地方高校人才引育与区域经济协同发展的改革路径

　　构建校地政策联动与资源共享机制。打破行政与体制边界是实现校地双向赋能的重要前提，校地双方须在顶层设计层面，形成高度协同的规划基调。首先，地方政府应发挥宏观调控枢纽功能，将高校师资建设纳入区域整体发展战略，建立互通互认的属地引才政策体系，防范政策碎片化引发的资源内耗。其次，校地双方要共同制定并发布产业急需的高层次教师指导目录，统筹落实安居保障、子女安置、科研配套等关键举措，全力打通政策执行过程中的制度壁垒。再次，依托区域数字化政务网络，建立统一的人才信息交互中枢，实现高校科研师资储备与企业技术迭代诉求的实时精准对接。最后，畅通高校与地方企事业单位人才流动渠道，建立校地联合储备与定向招募协作机制，支持教师在保留编制前提下向实体产业进行柔性流动，以此激发区域高层次人才沉淀价值，稳固区域人才开发利益共同体。

　　搭建政产学研用协同创新引育平台。建立实体化多边合作载体是确保教师引育贴合区域产业实际的关键抓手，对于推动学术理论转化为区域经济发展先进生产力具有重要意义。地方高校需协同属地政府和行业龙头企业，共同出资筹建具备独立运营资质的产业创新研究院或者联合研发中心等平台。在此架构下，高校可选派青年骨干教师深入研发一线，在攻克企业工艺升级、产品迭代等生产难题中提升实践能力。同时，平台为教师提供充足的中试实验场地、成果转化资金，让企业得以直接获得高校前沿基础理论和核心技术的支持。当前，部分产业园区全面推行双聘制流转机制，让新入职的骨干教师兼任企业首席技术顾问，这一做法有效打破了传统僵化体制壁垒。依托重大科研设施的开放共享和知识产权协同保护机制，实现高校师资培育与区域产业技术更新迭代的同频共振，加速创新要素向优势产业集群深度聚集。

　　建立匹配区域产业集群的评价体系。重塑教师职业发展评价标准是引导师资力量向区域经济主战场集聚的“指挥棒”，其核心在于确立以实际社会贡献为导向的科学衡量标准。一是地方高校需打破“唯论文”倾向，将社会服务贡献度与技术转化经济效益全面纳入教师职称评聘的核心指标体系。针对区域主导产业，设置专项应用型教研岗位，着重考核教师在攻克行业共性技术难题、促成投资转化方面的实际成效。二是根据区域产业链的动态演进趋势，地方高校可跨院系组建对接特色产业的交叉学科师资队伍，通过团队协同技术服务取代个体“单兵作战”，完善科技成果转化的产权分配与风险分担制度，提高技术发明教师的收益留成比例，以长效物质激励引导科研重心下沉至属地经济建设一线。三是配套建立弹性的教学综合管理模式，明确校内外人才合作的责权利关系，确保教师在产业服务与日常教学任务之间的良性平衡。

　　目前，地方高校人才的引进培育与区域经济的协同发展呈现出知识生产与产业升级相互促进、良性互动的趋势。通过破除校地之间的政策障碍，创新产教融合载体及重塑学术评价模式，校地双方可共同营造资源互通、利益共享的协同发展新生态，为区域经济高质量发展注入源源不断的创新活力。

　　【作者单位：山东科技大学；本文系山东省高等教育学会高等教育研究专项重大课题《山东省属高校高层次人才引育机制研究》(2025CX-04)，省级党校(行政学院)系统沂蒙精神研究专项课题《沂蒙精神融入高校高层次人才思政引领工作的内在逻辑与实践路径研究》(2025YMZX058)成果】