北京地铁向自行车开门 绿色出行再添新场景
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■本报记者孙蔚
近年来,“骑行热”不断升温。城市那么大,体力有限、家又太远,骑行的人该怎么办?近日,北京地铁方面给出回应:在6号线、17号线、昌平线、S1线的11座车站,首次向自行车敞开闸门。这并非一次简单的政策调整。在超大城市治堵减排的命题下,允许自行车搭乘地铁,丈量着一座城市对绿色出行到底有多大诚意,也标志着国内超大城市在慢行交通与轨道交通融合上迈出了关键一步。
从全面禁止到有序开放
多年来,自行车能否进入地铁,一直是城市交通治理的争议点与难点。多数城市地铁对自行车说“不”,理由是占用空间、磕碰乘客、扰乱秩序等。北京的陈小姐对记者回忆说,以前她带着小轮折叠自行车坐地铁17号线,每次都要和安检人员解释半天,有时还被要求必须完全折叠。有一次赶时间,对方非让她把前轮拆下来装包里,差点误了事。
北京市交通委在调研中发现,骑行爱好者并非小众群体。他们周末骑行去郊区,体力消耗太大,常常为回程时“自行车怎么办”犯愁,打车或叫代驾,费用动辄上百元。为了顺应消费需求、解决消费痛点,北京此次有序放开自行车进地铁,优先选取了与热门骑行路线接驳、轨道客流量较小且站内设施适配的11座车站开展服务。乘客可携带轮径不超过28英寸(约71厘米)的两轮自行车进站乘车,所有电动自行车及其他带有动力装置的车辆不得进站。试点服务时间为每周双休日全天运营时段,乘客进站需接受人车安检,使用车站提供的专用防护罩包裹车辆,并全程保持防护罩包裹状态,以防剐蹭及污染车厢。
记者打开亿通行App,看到其首页醒目位置已增设了“地铁骑行票”购买通道。乘客须预约并提交起终点、乘车日期及时段,可购买近30个自然日内双休日运营时段的车票。票价为每次30元,包含乘客本人及1辆自行车当日单次试点线路的通行权限。
在北京天通苑附近工作的程序员小林给记者算了一笔账:“从天通苑骑车上班单程半小时,如果只坐一两站地铁,30元的票价显然不划算。但若是周末骑车去昌平等景区,返程时体力透支,此时花30元坐地铁进行一段省力的接驳,就比较值。”小林说他愿意为“长距离+接驳”的场景埋单。
多地出台差异化管理办法
随着我国城市进入存量提质发展阶段,慢行交通被提升至城市规划重要位置,“地铁+自行车”接驳模式的呼声持续走高。在此背景下,国内已有多个城市试水,先后出台差异化管理办法,采取高峰限流、平峰开放、外围优先、折叠优先的分级管控模式,逐步放开自行车搭乘地铁。
例如,苏州地铁3号线、5号线、6号线等五条线路全线对自行车开放,票价25元,非工作日全天可通行,工作日则在9点至16点、19点至22点两个时段开放。记者了解到,苏州的规则细致到要求车辆统一停放在列车首尾车厢的第一个车门处。
深圳地铁2号线、8号线等线路的部分站点在周末对自行车开放,票价35元,需提前一个工作日预约。除个人预约外,骑行俱乐部还可以以团体名义提前3天预约,统一组织活动。
郑州对折叠自行车最为友好,地铁全路网、全时段允许折叠自行车进站,但要求完全折叠后长宽高之和不超过160厘米、整车重量不超过20公斤。
北京此次有序放开自行车进地铁,正是对国内先行城市实践经验的吸收借鉴,同时结合首都超大客流特点,划定了尺寸、重量、乘车时段、停放规范等细则,实现“放而不乱”。
中央财经大学法学院教授沈建峰对记者分析表示,28英寸的轮径限制、纯人力的动力要求,首先保障的是安全,其次是防止车厢空间被过度占用。试点方案中的时段限制、站点筛选和预约制度,本质上都是在安全与便利之间寻找平衡点。
国家发展改革委对外经济研究所金瑞庭认为,推动消费模式绿色转型需要社会端、供给侧、需求侧三方协同发力。在需求侧,引导公众优先选择公共交通、步行、自行车等绿色出行方式,是扩大绿色消费的重要路径。
“地铁+自行车”接驳规则的破冰打破了轨道交通与慢行交通的壁垒,扩大了地铁辐射半径,让轨道交通服务延伸至城市毛细血管。对于消费者而言,通勤选择更加多元、成本更低、效率更高;对于城市而言,有效减少了私家车出行频次,缓解了地面交通压力,减少了尾气排放,契合绿色低碳出行的大方向。
撬动全产业链消费新蓝海
随着绿色消费理念兴起、全民健身意识增强以及城市慢行系统不断完善,骑行已经从单纯代步逐渐演变为兼具运动、社交、休闲和生活方式属性的新消费场景。
允许自行车搭乘地铁,不仅重塑出行方式,更直接释放消费信号,对绿色消费培育、自行车产业扩容升级形成强力拉动,实现交通政策与促消费政策的双向赋能。
中国自行车协会的数据显示,2025年我国自行车总产量达11080万辆,同比增长11.3%,规模以上企业营业收入达2352.4亿元,同比增长9%,利润水平明显提升。在细分领域,运动自行车市场份额持续扩大。
从消费群体看,截至2025年3月,我国自行车运动爱好者数量已逾1500万人,骑行俱乐部超过1.5万家,覆盖全国主要城市。
艾媒咨询首席分析师张毅对记者表示,“骑行热”的意义远不止于一辆自行车的消费,它带动的是一条完整的产业链——从中高端车架、碳纤维轮组、专业骑行服、智能码表,到沿途的补给站点、骑行俱乐部的活动组织,再到城市周边的民宿、餐饮,骑行经济的乘数效应正在显现。
同时,绿色消费理念持续普及,低碳、健康、便捷的出行方式受到中青年群体青睐。政策红利叠加消费升级,直接带动自行车终端消费增长,助力绿色消费成为新的消费增长点,契合国家扩大内需、培育绿色消费新业态的战略导向。
沈建峰建议,未来可以对相关政策进一步优化,比如在客流压力较小的外围站点增设自行车停放设施,探索在特定车厢设置固定挂钩或划定专区,甚至推出自行车专用车厢或自行车挂车等。
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