差异化服务温暖“两司两员”

　　“有了你们的支持，我才能开起这个快递站，‘五一’和‘618’期间忙得够呛，快递一波又一波，都快没地方放了。”近日，面对前来回访的瑞金农商银行客户经理，江西省瑞金市壬田镇中华街社区快递服务站老板李伟(化名)一边理货一边说。李伟之前在深圳做快递员，一直想自己开店创业，但苦于资金缺乏未能如愿。不久前，他顺利拿到了瑞金农商银行发放的20万元“百福.新就业e贷”，创业的心愿终于得以实现。

　　“两司两员”因就业灵活、结算频繁特征普遍面临融资难、缺抵押、资金需求大等问题。针对上述融资难点，瑞金金融监管支局指导瑞金农商银行在风险可控的前提下，坚持普惠授信原则，创新推出专属信贷产品“百福.新就业e贷”，以灵活的信贷额度、还款方式支持新就业群体生产经营。

　　这一案例是江西省做好“两司两员”群体金融服务的生动一例。今年以来，江西金融监管局强化监管引领，充分发挥“四级垂管”监管体系优势，创新开展普惠金融“三基协同”工作，推动基层监管部门、银行保险机构和当地政府部门联动，紧紧围绕产品、服务、宣传以及社会治理融合等方面，不断提升对“两司两员”的金融服务水平。

　　精准对接宣传，主动延伸金融服务触角

　　“多亏你们及时提醒，不然我这个月就白干了！”外卖骑手小余心有余悸地说。前不久，他在浮梁县“淘宝闪购”配送站点歇脚时接到一通“订单异常退款”诈骗电话。骗子以“账户冻结需转账验证”为由，诱导其将辛苦攒下的8200元积蓄转出。恰逢浮梁金融监管支局联合银行在站点开展金融教育宣传，工作人员察觉异常后立即制止，现场剖析诈骗套路，为小余上了一堂生动的反诈实战课。

　　今年以来，浮梁金融监管支局聚焦货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等“两司两员”新就业群体，创新推出“暖‘新’护航”专项行动，通过靠前宣教、精准服务、快速维权、常态保障等举措，已累计开展各类宣教活动30余场，覆盖从业人员2000余人次，帮助识别和化解金融风险10余起，切实守护新就业群体的“钱袋子”。

　　在九江市都昌县，都昌金融监管支局通过走访发现快递员王某急需更换新能源配送车辆，但无房产等传统抵押物，收入模式以平台计件结算为主、现金流波动较大，多次申贷均因“授信依据不足”“风险评估偏高”未获审批。该支局指导江西银行定制融资方案，以货运平台运营流水、车辆行驶记录等为授信依据，助其获得10万元贷款。有了新能源配送车，他的月均收入也提升了12%。

　　打造差异服务，持续提升金融服务质效

　　在做好金融服务方面，江西金融监管局指导银行保险机构打造差异化服务，简化业务办理流程，进一步提高服务效率。例如，江西银行等机构围绕“两司两员”资金周转、车辆维修等需求，推出线上“好生活秒贷”产品，实现一键申请、迅速放款，同步优化个人专属收款服务，手续费用全免；平安产险景德镇中心支公司结合网约车辆常见出险场景，手把手教授司机证据留存、正规理赔流程及投诉维权途径，破解“理赔难”困惑。

　　在新余市，分宜金融监管支局指导辖内保险机构针对性推出“司机保”“骑手保”“承运人责任险”等专属保障产品，为快递员、外卖员开发灵活型团体短期意外险，支持按日、按月投保，增设住院津贴责任，填补职业伤害保障缺口。同时关注“两司两员”群体健康和养老需求，积极推广适配其收入特点的补充医疗和商业养老保险产品。

　　井冈山金融监管支局则加强和医疗部门的联动，推动人保财险等保险机构建立小额理赔快速处置机制，责任明确、小额案件线上直赔，当日到账，联动本地医院开通住院费用先行垫付、安心陪诊服务，实现“先救治、后结算”，切实缓解该群体资金垫付压力。

　　践行社会责任，深化基层社会治理融合

　　在农业银行进贤县支行一家营业网点的“暖心驿站”中，外卖小哥刘师傅感慨道：“平时忙着接单，今天听了讲解才意识到骗局就在身边。”

　　《中国银行保险报》记者了解到，进贤金融监管支局指导辖内银行保险机构立足职业特点、创新服务模式、筑牢安全防线，推动金融服务精准触达一线劳动者。“3.15”期间，辖内机构累计开展专项宣教活动12场，覆盖“两司两员”群体500余人次。

　　“我知道怎样解决我的保险扣款问题了。”在余江金融监管支局主办的“快递员专场金融知识宣传活动”现场，一名邮政快递员激动地说。3月23日，余江金融监管支局联动辖区邮政公司针对快递员群体开展金融知识宣传活动。该支局工作人员主动听取快递员反映存在的保险相关金融纠纷情况并协助、引导快递员正当维权，现场反响热烈。

　　在九江市柴桑区，柴桑金融监管支局设立“两司两员”维权专线，专人限时处理纠纷，联动外部机构建立多元调解机制，切实保护该群体金融合法权益。

　　“两司两员”既是新就业群体，又是城市“流动网格员”。在做好金融服务的同时，江西省还推动便民服务与金融宣教、社会治理的深度融合。例如，赣州市大余县引导鼓励“两司两员”担任“流动探头”，及时上报日常发现的道路破损、井盖破损、消防隐患等社区问题。大余县委社会工作部、大余农商银行等部门对表现突出的个人予以积分及相应物质奖励，推动新就业群体从金融服务受益者转变为社会治理参与者。

　　《中国银行保险报》记者杜肖锦

　　《中国银行保险报》实习编辑李峥

　　《中国银行保险报》编辑李梦溪