男子遇窨井盖缺失逆行报告民警被罚 二审法院认定紧急避险撤销处罚

近日，人民法院案例库公布了一起引发网友讨论的行政处罚纠纷。2020年5月21日上午9点，上海市民沈某骑着二轮摩托车行驶至青浦盈淀路检查站前方300米路段时，发现机动车道上有两处窨井盖完全缺失，路面出现大坑，存在重大道路安全隐患。

为了尽快上报险情，沈某观察到非机动车道当时没有车辆通行，便短暂借道非机动车道逆向行驶，折返确认两处井盖缺失的情况后，回到检查站找到现场执勤交警说明情况，并请求工作人员在缺口处放置反光锥、设置防护措施，防止路人遇险。

然而，交警认定沈某存在机动车逆向行驶的违法行为，当场开出200元罚款的处罚单。沈某认为自己逆行是为了报警排险，并非故意违反交规，不应被处罚。沟通无果后，沈某向法院提起行政诉讼，要求撤销这笔逆行罚款。

2021年2月24日，上海市闵行区人民法院一审审理后，驳回了沈某的诉求，维持交警的处罚决定。沈某不服一审判决，继续向上一级法院提起上诉。上海市第一中级人民法院重新完整核查案件全部细节后，认为青浦交警支队作出的处罚存在事实认定不清、适用法律错误的问题。

法院指出，沈某逆行行为是为了消除路面窨井盖缺失带来的重大公共安全隐患，属于紧急避险，符合紧急避险的全部要件。2021年6月21日，上海一中院作出二审终审判决，撤销一审法院原有判决，并直接撤销青浦交警支队对沈某200元的逆行处罚。