探索高校教育帮扶赋能乡村全面振兴转型之路

　　□ 魏来

　　乡村全面振兴，关键在人，基础在教育。乡村教育高质量发展在推动乡村全面振兴进程中具有基础性、先导性作用，是阻断贫困代际传递、激发乡村内生动力的治本之策。地方高校作为区域知识、技术与人才的核心资源库，成为激发乡村内生动力，实现可持续发展的重要支撑力量。随着农村工作重心从脱贫攻坚迈向乡村全面振兴，地方高校教育帮扶也面临一系列深层变革。如何从聚焦“两不愁三保障”的阶段性攻坚，向支撑“产业、人才、文化、生态、组织”五个振兴的系统性赋能转变？如何实现从单向的资源输出转向与校地深度融合？这既是亟待破解的实践难题，也是必须答好的改革课题。

　　构建“高校—政府—乡村”三螺旋协同发展模型

　　传统的高校帮扶模式多遵循“援助—受助”的二元思维，高校作为资源输出方，乡村作为被动接受方，二者关系简单且具有单向性，这种模式在脱贫攻坚阶段发挥了重要作用，但转向乡村全面振兴阶段后，乡村需求与发展主体的多元性、利益联结的复杂性日益显著，简单的单向输出已难以适应新发展阶段的需求。

　　三螺旋理论可以为重新理解高校、政府、乡村三者关系提供新的分析框架。三螺旋理论源于对“大学—产业—政府”关系的经典论述，强调三方相互渗透、优势互补和螺旋上升的关系。将其置于乡村全面振兴语境下，可以构建“高校—政府—乡村”的新型三螺旋模型，即高校是知识创新的源泉和人才培养的摇篮，政府是政策引导者和资源协调者，乡村(涵盖乡村产业、社会组织与村民)则是需求提出方和实践场域。三者通过“共识空间”达成目标共识，通过“混合组织”(如乡村振兴研究院、校地合作平台、科技特派员工作站等)转化为共同行动，最终在“创新空间”中产出赋能成果，实现螺旋式协同发展。

　　这一理论重构的核心价值在于，乡村全面振兴不再是单一主体的“独角戏”，而是多元主体围绕共同目标进行的“大合唱”。高校的角色从“施援者”转变为“合伙人”，与政府、乡村协同构建共生共荣的发展生态。

　　从“输血”到“造血”的转型之痛

　　当前，不少地方高校已通过科技下乡、人才培训、支教助学等多种模式开展帮扶并取得一定成效，但也面临一些结构性困境。

　　一是帮扶主体单一化，多元协同格局尚未成型。部分高校主要依赖指定职能部门或少数优势学院实施帮扶，难以有效动员各学科力量广泛参与。与地方政府、企业、社会组织的联动也多流于表面，“各扫门前雪”现象依然存在，导致帮扶资源分散，难以形成合力。二是帮扶模式同质化，“千校一面”问题突出。部分高校存在路径依赖，习惯于捐款捐物、短期支教、科普讲座等传统方式，鲜有紧密结合自身办学定位和学科特色进行个性化创新，难以满足乡村多元化、差异化的深层次需求。三是帮扶措施粗放化，精准施策机制有待完善。乡村全面振兴阶段的帮扶对象需求更加复杂多元，但部分高校在帮扶前缺乏深入调研，“大水漫灌”式的帮扶模式与当地实际需求脱节，“供非所需”导致资源投入产出比较低。四是帮扶效果隐匿化，科学评估体系不完善。现有考核机制多侧重投入指标和短期产出指标，对乡村人力资本的实质性提升、产业结构优化等长期影响缺乏有效跟踪与评估，致使帮扶成效“说不清、道不明”。

　　这些困境的背后，是高校教育帮扶在脱贫攻坚转向乡村全面振兴过程中，尚未完成从“输血”到“造血”、从“外部植入”到“内生激发”的深层次逻辑转换。

　　系统改革激发协同共生活力

　　破解上述困境，需要在“高校—政府—乡村”的新型三螺旋模型框架下，构建多方联动、资源共享、持续循环的改革创新路径。

　　一是构建协同推进的体制机制。强化“共识空间”建设，建立由地方政府牵头，教育、农业、科技等职能部门与高校共同参与的校地协同联动平台，常态化开展会商研判，精准统筹各方资源。将高校服务乡村振兴实效纳入学科评估和绩效考核中，从制度层面激发内生动力。鼓励高校组建乡村全面振兴教育联盟，广泛吸纳企业和社会组织参与其中，形成多元协同格局。

　　二是创新差异化的特色赋能模式。每所高校都是一座的资源宝库。应鼓励各高校基于自身学科专业特色打造“一校一品”帮扶品牌，如农业院校聚焦农业关键技术攻关，师范院校深耕乡村教师培养，医学院校重点开展乡村健康促进服务，美术院校助力乡村景观设计，真正实现差异化、精准化赋能乡村振兴。同时，推动高校与乡村中小学共建乡土课程，培养具有乡土情怀的新一代。

　　三是完善成果转化的利益联结机制。设立乡村全面振兴专项研究课题，引导高校组织科研力量，围绕乡村产业发展关键技术难题开展攻关。探索“高校技术入股+合作社经营+企业市场化+农民参与”的多元利益共享模式，确保各方在成果转化中共同受益，保障帮扶的可持续性。

　　四是建立精准帮扶与长效评估体系。运用参与式评估工具进行深入调研，建立乡村“需求清单”与高校“资源清单”的双向匹配机制。构建涵盖资源投入、过程管理、直接产出、综合影响和可持续性五个维度的评估指标体系，引入第三方评估，形成“评估—反馈—优化”的良性闭环，为政策优化调整提供精准数据支撑。

　　从“单向输出”到“协同共生”，既是理念之变，更是改革之需。高校教育帮扶应摆脱短期项目思维，内化为服务国家战略的自觉担当，实现教育、科技、人才的良性循环，为乡村全面振兴提供源源不断的智力支撑。

　　【作者系沈阳工程学院副教授；本文系2025年度辽宁省教育厅基本科研项目“辽宁高校教育帮扶赋能乡村振兴的实践路径与策略研究”(LJ112511632010)成果】